Pacte de collaboration sur les brise-glaces
En novembre 2024, le Canada a signé un protocole d'entente (PE) avec les États-Unis et la Finlande pour établir le Pacte de collaboration sur les brise-glaces (le Pacte).
Le Pacte permet de renforcer la collaboration entre les industries de nos trois pays, de coordonner l'expertise et de renforcer les capacités des trois pays à concevoir, à produire et à commercialiser des navires arctiques et polaires de premier ordre, y compris des brise-glaces.
Le Pacte compte quatre volets :
- amélioration de l'échange d'information entre le Canada, la Finlande et les États-Unis
- collaboration en matière de perfectionnement de la main-d'œuvre
- engagement avec les alliés et les partenaires
- recherche et développement
Le Canada possède des dizaines d'années d'expérience dans la production et l'utilisation de brise-glaces dans les conditions difficiles de l'Arctique. Ces connaissances et cette industrie spécialisée font du Canada un partenaire clé dans la réalisation de l’objectif du Pacte, celui de collaborer à la conception de brise-glaces de pointe et des technologies connexes.
Sur cette page
- Protocole d'entente
- Au sujet du partenariat
- Mise en œuvre du Pacte de collaboration sur les brise-glaces
- Participation au Pacte de collaboration sur les brise-glaces
- Nouvelles
- Liens connexes
Protocole d'entente
Le PE a pour objectif de définir la façon dont les trois pays collaboreront ensemble au renforcement de leur capacité à concevoir, à construire et à entretenir des brise-glaces arctiques et polaires et les technologies connexes.
Le PE vise à accroître :
- l'échange de renseignements
- la collaboration industrielle
- le savoir-faire opérationnel
Les participants reconnaissent en outre que la production de brise-glaces ne se limite pas qu’aux chantiers navals. Celle-ci englobe également la coordination avec de nombreux autres acteurs de la chaîne d'approvisionnement et le développement de leurs capacités. Il s’agit notamment :
- des firmes d'ingénierie
- des fabricants d'équipement maritime
- des fournisseurs de systèmes
- des fournisseurs de logiciels
- des autres secteurs concernés
L'une des grandes ambitions du PE est de renforcer l’industrie navale de chaque pays tout en générant des retombées économiques, notamment des emplois bien rémunérés.
Au sujet du partenariat
Par l'entremise du Pacte, le Canada, la Finlande et les États-Unis reconnaissent l'importance durable de l'Arctique pour notre économie collective, notre climat et notre sécurité nationale.
Les trois pays sont résolus à renforcer leur coopération pour s'assurer que les régions arctiques et polaires demeurent pacifiques, coopératives et prospères. Ce partenariat est un engagement qui reflète notre priorité commune de mener nos activités dans le but d’assurer la sécurité et la sûreté dans l'arctique.
Le Pacte vise à concrétiser cela en développant plus rapidement du nouveau matériel et de nouvelles capacités par la conduite d’activités coordonnées qui impliquent la mise en commun de l'expertise et l'exécution conjointe des travaux.
Dans le cadre du Pacte, les partenaires collaboreront à l'élaboration d'un programme de perfectionnement de la main-d'œuvre, pour veiller à ce que les travailleurs possèdent les compétences et la formation requises pour construire ces navires spécialisés.
Expertise essentielle du Canada
Le Canada a réussi à revitaliser son industrie de la construction navale grâce à la Stratégie nationale de construction navale (SNCN). En collaborant avec la Finlande et les États-Unis à la conception et à la construction de brise-glaces arctiques et polaires de calibre mondial, le Canada mise sur ces bases et soutient une industrie de construction navale spécialisée et concurrentielle.
L'expertise de calibre mondial du Canada en matière de capacités arctiques et polaires est essentielle au succès du Pacte. La Garde côtière canadienne possède la deuxième flotte de brise-glaces en importance au monde. En mai 2021, le Canada a attribué des contrats pour deux nouveaux brise-glaces polaires dans le cadre de la SNCN. Ces brise-glaces polaires seront encore plus puissants que leur plus grand navire actuel, le navire de la Garde côtière canadienne Louis S. St-Laurent. L'un d’eux sera construit par Chantier Davie Canada Inc., et l'autre par Vancouver Shipyards de Seaspan.
Stratégie nationale de construction navale
Mise en œuvre du Pacte de collaboration sur les brise-glaces
Après la signature du PE, les trois pays partenaires ont élaboré un plan de mise en œuvre et se sont rencontrés régulièrement pour faire avancer les mesures de suivi.
Or, Le Pacte donne déjà des résultats concrets. Les pays partenaires ont entamé la construction des navires dans l'esprit de collaboration qui caractérise Le Pacte. Ils collaborent également avec l'industrie pour évaluer la demande mondiale en brise-glaces et en technologies connexes, dans le but d'ouvrir des débouchés vers d'autres pays.
Jalons importants
Octobre 2025
Les États-Unis ont annoncé leur intention de renouveler leur flotte de brise-glaces avec le soutien et l’expertise des industries de la construction navale du Canada et de la Finlande.
La Garde côtière des États-Unis a sélectionné deux modèles pour son programme de brise-glaces de sécurité arctique.
- le modèle de brise-glace polyvalent conçu par Seaspan et Aker Arctic pour six des nouveaux brise-glaces de sécurité arctique
- le MPPS-100, un brise-glace de quatrième génération mis au point par Chantier Davie et le chantier naval Helsinki Shipyard, qui sera utilisé pour construire cinq des nouveaux brise-glaces de sécurité arctique
Novembre 2025
Les représentants ministériels des trois pays partenaires se sont réunis à Washington pour signer une déclaration d'intention conjointe. Dans cette déclaration, les pays partenaires réaffirment leur engagement envers Le Pacte et la coopération industrielle. Ils y soulignent également leur volonté de collaborer ensemble pour construire et entretenir des brise-glaces et les capacités connexes, tout en soutenant leurs industries navales locales.
Déclaration d’intention conjointe du Pacte de collaboration sur les brise-glaces
Mai 2026
Lors d'une rencontre à Helsinki, les trois partenaires du Pacte ont pris des mesures importantes pour passer de la planification à la mise en œuvre. Ils se sont mis d'accord sur les actions à mener au cours de la prochaine année, notamment :
- renforcer la mobilisation de l’industrie
- évaluer la demande mondiale et le potentiel d'exportation
- obtenir accès à des technologies novatrices
- faire avancer le développement de la main-d'œuvre au moyen de pratiques exemplaires et de formations ciblées
Collaboration concernant le brise-glace Polar Max
Le Canada construit le brise-glace Polar Max dans le cadre d’un projet lié à la SNCN qu’il mène conjointement avec la Finlande. La coque du navire est actuellement construite au chantier naval Helsinki Shipyard, en Finlande, qui appartient à l’entreprise canadienne Chantier Davie. La construction et l’armement du navire seront réalisés au chantier naval de Chantier Davie à Lévis, au Québec. Ce modèle de construction hybride permet au Canada de tirer parti des capacités de calibre mondial de la Finlande en matière de construction de navires arctiques, tout en :
- renforçant la capacité au pays
- soutenant les emplois au pays
- permettant le transfert des connaissances aux travailleuses et travailleurs canadiens en vue de futurs projets
Projets de brise-glaces polaires
Participation au Pacte de collaboration sur les brise-glaces
Le Canada continue de travailler en étroite collaboration avec ses partenaires de la construction navale et ses chaînes d'approvisionnement pour s'assurer que les avantages et les possibilités pour l'industrie de la construction navale canadienne se concrétisent.
Au printemps 2025, le Canada a publié une demande de renseignements (DR) sur la mise en œuvre du Pacte. La DR a permis de recueillir des renseignements importants sur l'expertise technique, les infrastructures et les capacités en matière de main-d'œuvre de l'industrie canadienne de la construction navale en vue de la construction de navires arctiques et polaires.
Les renseignements obtenus ont révélé que l'industrie canadienne était prête à contribuer à la construction des navires arctiques et polaires. Ils ont également indiqué un vif intérêt à collaborer avec les partenaires des trois pays.
Les efforts menés par l'industrie témoignent déjà de cette collaboration. Ils comprennent notamment :
- l'acquisition de chantiers navals en Finlande et aux États-Unis par Chantier Davie
- les partenariats conclus par Chantier Davie et Seaspan pour faciliter la livraison du brise-glace de sécurité arctique pour la Garde côtière des États-Unis
Ces efforts montrent la façon dont Le Pacte stimule l'innovation et renforce les partenariats dans l'ensemble du secteur de la construction navale.
Au fil de son évolution, Le Pacte offrira plus d'occasions de renforcer la capacité de construction navale et la collaboration au Canada.
Coordonnées
Les partenaires industriels qui souhaitent contribuer au Pacte et participer aux activités de mobilisation peuvent écrire à :
spac.dgamdpactebg-icepactdmpb.pspc@tpsgc-pwgsc.gc.ca
Utilisez cette adresse pour :
- déclarer votre intérêt à participer aux activités du Pacte
- communiquer de l'information sur les capacités de votre organisation
- vous renseigner sur les possibilités de collaboration présentes ou à venir
Nouvelles
- Les coordonnateurs nationaux poursuivent leurs efforts en s’appuyant sur les réussites du Pacte de collaboration sur les brise-glaces (mai 2026)
- Le Canada signe une déclaration d'intention conjointe avec la Finlande et les États-Unis pour faire avancer la mise en œuvre du Pacte de collaboration sur les brise-glaces (novembre 2025)
- Les coordonnateurs nationaux poursuivent le travail lié au Pacte de collaboration sur les brise-glaces (juillet 2025)
- Les coordonnateurs nationaux du Pacte de collaboration sur les brise-glaces se réunissent à Helsinki, en Finlande (mars 2025)
- Le Canada signe un nouvel accord de partenariat avec la Finlande et les États-Unis pour produire des brise-glaces polaires (novembre 2024)
- Déclaration commune du Canada, de la Finlande et des États-Unis concernant Le Pacte de collaboration sur les brise-glaces (juillet 2024)