Sécurité internationale

Soutien envers l'Ukraine

  • Le Canada travaille en étroite collaboration avec ses alliés et partenaires pour aider l'Ukraine à protéger sa souveraineté et à se défendre contre l'attaque illégale de Poutine.
  • Récemment, le ministre de la Défense nationale a annoncé que le Canada fournira plus de 47 millions de dollars d'aide militaire à l'Ukraine, ce qui fait partie des 626 millions de dollars d'aide militaire que nous avons engagés depuis février 2022.
  • Cela comprend les caméras pour drone, les gilets de protection, les vêtements d'hiver, les services d'imagerie et de communications par satellite, les munitions d'artillerie et d'armes légères et d'autres équipements hautement spécialisés.
  • De plus, nous nous sommes engagés à fournir à l'Ukraine 39 nouveaux véhicules blindés de soutien au combat, dont le premier envoi est déjà arrivé.
  • Nous avons également repris l'instruction dans le cadre de l'opération UNIFIER, par laquelle nous avons déjà formé plus de 33 000 membres des forces de sécurité de l'Ukraine.
  • Nous continuons d'analyser les options pour fournir une aide supplémentaire pour appuyer l'Ukraine de façon significative et nous continuerons de communiquer notre soutien aux Canadiens.

Si l'on insiste sur le suivi de l'aide militaire fournie à l'Ukraine :

  • La Défense nationale a signé une déclaration avec les forces armées ukrainiennes selon laquelle toutes les armes fournies ne seront transférées à aucune autre entité.

Si l'on insiste sur la fourniture d'aide létale :

  • Le Canada se tient aux côtés de l'Ukraine et nous explorons une variété d'options pour continuer à fournir à l'Ukraine une aide militaire complète.
  • Depuis le début du conflit, nous avons fourni un transport aérien tactique pour appuyer le Canada, nos alliés et nos partenaires dans leurs efforts pour offrir des dons importants à l'Ukraine.
  • Nous avons maintenant élargi cette contribution en déployant un troisième aéronef tactique, ainsi que du personnel de soutien supplémentaire à notre détachement de mobilité aérienne à Prestwick, en Écosse.
  • À ce jour, le personnel du détachement a livré environ quatre millions de livres de cargaison, principalement de l'aide militaire à l'appui de l'Ukraine.
  • Pour des raisons de sécurité opérationnelle, nous ne pouvons pas donner plus de détails pour le moment.

Faits principaux

  • Plus de 600 millions de dollars d'aide militaire ont été engagés en Ukraine, y compris les 500 millions annoncés dans le budget de 2022 pour les nouveaux achats et plus de 50 millions de dollars pour les dons provenant des stocks des Forces armées canadiennes (FAC).
  • Aide militaire fournie depuis février 2022
    • L'équipement militaire demandé par l'Ukraine, notamment des gilets pare-balles, des masques à gaz, des casques et d'autres équipements militaires hautement spécialisés.
    • Systèmes d'armes antiblindés et lance-roquettes.
    • Près de 400 000 repas individuels de combat.
    • Armes légères et munitions.
    • Artillerie lourde, y compris des obusiers M777 et des munitions connexes.
    • Caméras pour drone.
    • Imagerie satellite haute résolution.
  • L'équipement militaire fourni de 2015 à janvier 2022 comprend des gilets de sécurité, des hôpitaux mobiles d'intervention, l'équipement de communication et l'équipement d'élimination des explosifs.

Détails

  • Rapport au Parlement sur les mesures prises pour appuyer l'Ukraine :
    • En réponse à une motion de consentement unanime en avril 2022, le ministre des Affaires étrangères a déposé un rapport sur les mesures prises par le gouvernement du Canada pour appuyer l'Ukraine le 17 août 2022.
    • En plus de décrire l'aide militaire, le rapport donne également un aperçu de l'aide économique et des efforts pour faire le suivi des crimes contre l'humanité et des crimes de guerre pour s'assurer que la Russie soit tenue responsable.
    • La Défense nationale continue de fournir une liste à jour du soutien militaire canadien à l'Ukraine sur le site Web de la Défense nationale
  • Don de véhicules blindés :
    • Les parlementaires ont exprimé un intérêt au cours de la période des questions et des comités de la Chambre à fournir à l'Ukraine des véhicules militaires cédés, y compris le Bison, les véhicules blindés légers à chenilles et les Coyote.
    • Le 26 avril 2022, la ministre Anand a annoncé que le Canada a conclu un contrat pour l'achat de huit véhicules blindés commerciaux fabriqués par Roshel, une entreprise de véhicules blindés intelligents située à Mississauga, en Ontario.
    • De plus, au début d'août 2022, le Canada a conclu un contrat d'approvisionnement pour fournir à l'Ukraine 39 véhicules blindés de soutien au combat. Le premier envoi est déjà arrivé et la formation connexe a commencé le 10 octobre 2022. Le contrat avec General Dynamics comprend également des éléments pour les réparations et l'entretien.

Opération reassurance

  • Le Canada est fermement déterminé à maintenir son partenariat avec les alliés de l'OTAN et à soutenir le renforcement du flanc Est de l'OTAN.
  • C'est la raison pour laquelle la ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec son homologue letton en juin afin de renforcer davantage la présence avancée renforcée en Lettonie.
  • Par cette déclaration, le Canada continuera de diriger les forces de l'OTAN en tant que pays-cadre pour la Lettonie.
  • Nous travaillerons avec nos alliés pour générer et mettre en scène des forces afin de monter en puissance vers une brigade multinationale capable de combattre.
  • Nous apportons également d'importantes contributions navales au 1er Groupe permanent de lutte contre les mines de l'OTAN, et nous appuyons les missions de police aérienne au-dessus de la Roumanie.
  • En fait, environ 1 000 membres des Forces armées canadiennes (FAC) participent à l'opération REASSURANCE, notre plus grande opération internationale.
  • Nous continuerons de collaborer avec nos alliés de l'OTAN pour accroître notre sécurité collective ainsi que de promouvoir la paix et la stabilité dans le monde.

Si l'on insiste sur la mise en place éventuelle d'une zone d'exclusion aérienne au-dessus de l'Ukraine :

  • Le Canada et nos alliés de l'OTAN ont la responsabilité d'empêcher cette guerre de s'intensifier au-delà de l'Ukraine, ce qui serait encore plus dangereux et dévastateur.
  • L'établissement et l'application d'une zone d'exclusion aérienne pourraient risquer de déclencher un conflit international plus grave avec la Russie.
  • Nous continuerons de collaborer avec nos alliés pour venir en aide à l'Ukraine sous d'autres formes.

Faits principaux

  • 29 juin 2022 : La ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec le premier ministre et le ministre de la Défense de la Lettonie afin d'accroître la présence avancée renforcée de l'OTAN en Lettonie. À l'avenir, le Canada va :
    • continuer de diriger les forces de l'OTAN en tant que nation-cadre de la Lettonie ;
    • travailler avec la Lettonie et les alliés de l'OTAN pour créer et mettre en scène des forces afin de se rendre à une brigade d'appui au combat ;
    • établir et diriger les éléments du commandement et contrôle d'une brigade avancée ;
    • être prêt à fournir des capacités essentielles aux opérations, comme les munitions et les explosifs, les systèmes de défense aérienne et les systèmes d'armes antichars.
  • Présence avancée renforcée en Lettonie : Le groupement tactique comprend une compagnie d'infanterie mécanisée, une batterie d'artillerie, une compagnie d'appui au combat et une compagnie des services de soutien au combat.
  • La Force opérationnelle aérienne en Roumanie : Les CF-18 sont actuellement déployés dans le cadre de la mission de police aérienne améliorée de l'OTAN, et deux autres aéronefs ont été temporairement déployés pour des activités d'instruction simultanées de l'OTAN.
  • 1er Groupe permanent OTAN de lutte contre les mines : Depuis le 26 juin, les NCSM Kingston et Summerside ont été déployés dans la région de la mer Baltique et de l'Atlantique Nord dans le cadre du 1er Groupe permanent OTAN de lutte contre les mines.

Détails

  • À la suite de l'invasion de la Crimée par la Russie, les alliés de l'OTAN ont convenu, lors du Sommet de Varsovie en 2016, d'établir une présence avancée renforcée (eFP) dans la partie orientale de l'Alliance, afin de renforcer les mesures de dissuasion. Les groupements tactiques de l'OTAN font partie du plus grand renforcement de la défense collective de l'Alliance en une génération.
  • En tant que nation-cadre pour l'eFP en Lettonie, le Canada dirige un groupe de combat multinational de dix pays. Le Canada est également responsable de la coordination avec la Lettonie et les pays contributeurs pour aider à établir le ton, le rythme et la vision de ce groupement tactique, et de fournir un soutien qui permet mieux à l'eFP multinationale de se rassembler et de s'intégrer en tant qu'entité unique.
  • Groupement tactique Lettonie (présence avancée renforcée) :
    • La composante canadienne du groupement tactique de présence avancée renforcée de l'OTAN en Lettonie comprend une compagnie d'infanterie mécanisée, une batterie d'artillerie, une compagnie d'appui au combat et une compagnie des services de soutien au combat.
    • Le groupement tactique d'eFP travaille au sein de la brigade d'infanterie des forces armées lettonnes, menant une instruction interarmées pour être en mesure de réagir efficacement à une attaque et demeure un rappel tangible qu'une attaque contre un membre de l'OTAN est une attaque contre tous les membres.
    • Le Canada a également engagé un officier général des FAC et six officiers d'état-major dans la Division multinationale (Nord), le quartier général de la division de l'OTAN appuyant le groupement tactique de l'ePF.
    • Le 29 juin 2022, la ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec le premier ministre letton et le ministre de la Défense afin d'accroître la présence avancée renforcée de l'OTAN en Lettonie. Forces navales permanentes (Groupes maritimes permanents OTAN).
    • Depuis 2014, les FAC ont déployé un navire de guerre sur une base continue de rotation pour être utilisées pour des exercices et des tâches opérationnelles dans les zones de responsabilité du Commandement maritime de l'OTAN.
    • Deux navires de la Marine royale canadienne, les NCSM Kingston et Summerside, ont été déployés en juin pour appuyer le 1er Groupe permanent OTAN de lutte contre les mines.
  • Détachement de transport aérien tactique de l'Aviation royale canadienne :
    • Depuis février 2022, les FAC ont fourni deux avions de transport tactique C-130J, et une équipe de 40 à 50nbsp;personnes pour soutenir les dons de biens militaires en Europe.
    • Ils aident à la livraison de l'aide en Europe et ont transporté plus de trois millions et demi de livres de dons militaires au nom de nos alliés et partenaires en Ukraine.
  • Force opérationnelle aérienne en Roumanie :
    • Les FAC comptent actuellement six CF-18 qui mènent des missions de police aérienne tous les jours, 24 heures sur 24, et deux aéronefs supplémentaires qui sont temporairement déployés pour des activités d'instruction simultanées de l'OTAN.
    • La Force opérationnelle aérienne (FOA) est composée d'environ 170 personnes, y compris des équipages aériens et terrestres, ainsi que du personnel de soutien logistique et des opérations.
    • Sous le commandement et contrôle de l'OTAN, le FOA effectue la surveillance de l'espace aérien de la Roumanie et des alliés, s'entraîne avec leurs homologues de l'OTAN et, au besoin, intercepte, identifie et/ou escorte les aéronefs qui entrent dans la zone d'identification de la défense aérienne de la Roumanie.
  • Force opérationnelle en Pologne :
    • Au début de 2022, à la suite de l'invasion russe à grande échelle de l'Ukraine, les membres des FAC ont fourni un soutien aux centres d'accueil des réfugiés ukrainiens en Pologne (exploités par la force de défense territoriale polonaise). Les services de santé ont fourni des soins primaires à plus de 2 700 patients, les aumôniers des FAC ont fourni un soutien spirituel à plus de 5 800 réfugiés et les traducteurs des FAC ont fourni un soutien linguistique à plus de 30 000 Ukrainiens.
    • Alors que la situation au sol s'est stabilisée, le soutien des FAC aux centres d'accueil en Pologne a pris fin et les membres des FAC sont retournés au Canada.

Opération unifier (Ukraine)

  • Le Canada continuera d'aider les Ukrainiens et les Ukrainiennes à acquérir les compétences dont ils ont besoin pour défendre la liberté et l'indépendance de leur pays.
  • C'est la raison pour laquelle nous déployons jusqu'à 225 personnes au Royaume-Uni pour former de nouvelles recrues militaires ukrainiennes dans le cadre de l'opération UNIFIER.
  • Les cours dirigés par le Canada seront axés sur le maniement des armes, les premiers soins sur le champ de bataille, les techniques de campagne, les tactiques de patrouille et le droit des conflits armés.
  • Nous déployons également environ 40 sapeurs de combat en Pologne, qui formeront le personnel militaire ukrainien dans un éventail de compétences de base et avancées en génie, en reconnaissance technique, en travaux de démolition et en déminage.
  • Cela s'appuie sur nos efforts passés par l'entremise de l'opération UNIFIER, où nous avons formé plus de 33 000 membres des forces de sécurité de l'Ukraine.
  • Aux côtés de nos alliés, nous continuerons à offrir une formation de haute qualité à l'Ukraine.

Faits principaux

  • Mandat de l'opération UNIFIER prolongé jusqu'au 31 mars 2025.
  • Le 4 août 2022, le Canada a annoncé la reprise de l'instruction à grande échelle au sein de l'opération UNIFIER.
    • Jusqu'à 225 membres des Forces armées canadiennes (FAC) seront déployés au Royaume-Uni.
      • La première des trois cohortes d'entraînement, composé d'environ 90 soldats, sera largement tirée du 3e Bataillon, Princess Patricia's Canadian Light Infantry, basé à Edmonton, en Alberta.
    • Le 11 octobre 2022, la ministre de la Défense nationale a annoncé le plan du Canada de déployer environ 40 sapeurs de combat en Pologne pour appuyer davantage l'instruction des forces de sécurité de l'Ukraine.
  • Depuis le lancement de l'opération UNIFIER en 2015, les FAC ont formé plus de 33 000 membres du personnel ukrainien dans plus de 700 cours.

Détails

  • En 2015, les FAC ont lancé l'opération UNIFIER en réponse aux demandes du gouvernement ukrainien dans le but d'aider l'Ukraine à rester souveraine, sûre et stable.
  • La mission a été renouvelée en 2017, en 2019, et plus récemment en janvier 2022, jusqu'en mars 2025.
  • Les FAC offrent aux forces de sécurité ukrainiennes une instruction spécialisée afin de soutenir leur professionnalisation, d'améliorer leurs capacités et d'aider dans leurs efforts pour s'aligner sur les normes et les pratiques de l'OTAN.
  • Les activités comprenaient des conseils et de l'aide pour : l'instruction tactique au niveau de l'unité et de la brigade; l'instruction de sapeur de combat, comme l'élimination des dispositifs explosifs improvisés et l'élimination des munitions explosives; l'instruction de tireurs d'élite; l'instruction de reconnaissance; et l'instruction médicale. Les activités de formation comprenaient également des initiatives de perfectionnement du personnel des officiers subalternes ukrainiens et des sous-officiers dans diverses écoles et académies.
  • Les FAC coordonnent leurs efforts avec les États-Unis et d'autres pays qui appuient l'Ukraine de façon similaire. La mission d'instruction harmonise ses efforts avec les autres pays par l'entremise d'une commission mixte multinationale (CMM). Cette CMM comprend le Canada, la Lituanie, la Pologne, l'Ukraine, le Royaume-Uni, les États-Unis, le Danemark et la Suède.
  • La Défense nationale fournit également un appui de niveau institutionnel pour contribuer à l'avancement du processus de réforme de la défense ukrainienne. Son soutien actuel est centré sur :
    • la gouvernance de la défense, y compris le commandement et contrôle;
    • le perfectionnement professionnel et la réforme de l'instruction militaire professionnelle;
    • les approvisionnements de défense;
    • la politique de défense.
  • Tous les membres des FAC qui partent en mission pour des programmes de renforcement des capacités, y compris l'opération UNIFIER, sont formés pour reconnaître les symboles associés à l'extrémisme de droite. Si des homologues ou des stagiaires sont soupçonnés d'avoir des opinions racistes ou d'appartenir à des éléments extrémistes de droite, ils sont immédiatement retirés.
  • En 2021, l'opération UNIFIER a connu le premier transfert d'autorité de commandement entre deux femmes.
  • Certains aspects de la mission ont été temporairement suspendus après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine en février 2022, avec un engagement à reprendre l'instruction lorsque les conditions le permettent.

Relations avec les autochtones

  • Les partenariats autochtones sont essentiels à la réalisation des opérations, au renforcement de la sécurité et à l'amélioration de notre infrastructure et nos capacités dans le Nord et partout au Canada.
  • De plus, nous explorons des possibilités d'avantages plus vastes pour les groupes nordiques et autochtones dans le cadre de la modernisation du NORAD, comme l'infrastructure polyvalente.
  • Plus tôt cette année, la Nasittuq Corporation, une entreprise appartenant à des Inuits, a également obtenu un contrat d'une valeur de 592 millions de dollars pour l'entretien du Système d'alerte du Nord.
  • Nous continuerons à établir et à renforcer les relations avec nos partenaires autochtones partout au Canada.

Faits principaux

  • Représentation au sein des Forces armées canadiennes (FAC) : La représentation des Autochtones dans les FAC est de 2,7 % à compter du 1er avril 2022.
    • Objectif : 3,5 % d'ici 2026
    • Environ 23 % des Rangers canadiens déclarent volontairement être autochtones.
  • Budget 2022 : Comprends 9,5 millions de dollars sur une période de cinq ans pour que la Défense nationale harmonise ses opérations et son engagement avec les peuples autochtones avec la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones.
  • Les six navires de patrouille extracôtiers et de l'Arctique (NPEA) seront affectés à une région de l'Inuit Nanangat.

Détails

  • Consultation auprès des Autochtones :
    • La Défense nationale a le devoir légal de consulter les groupes autochtones et d'offrir les accommodements nécessaires lorsqu'elle envisage de mener des activités pouvant avoir une incidence sur les Autochtones ou les droits issus des traités.
    • La Défense nationale a participé à la création de la politique sur l'Inuit Nunangat, qui a été élaborée conjointement avec les Inuits;
      • Cette politique ordonne aux ministères et aux organismes fédéraux de tenir compte des priorités des Inuits et de participer rapidement aux projets, aux politiques ou aux initiatives qui touchent l'Inuit Nunangat.
  • Réconciliation avec les Autochtones :
    • La Défense nationale appuie également la réconciliation avec les groupes autochtones en facilitant la mise en œuvre stratégique de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones et la participation de la Défense nationale au plan d'action de mise en œuvre connexe.
    • Plusieurs domaines clés ont des répercussions précises sur la Défense nationale et la réconciliation :
      • Approfondir l'engagement et la collaboration dans les domaines d'intérêt mutuel.
      • Faciliter la gouvernance, l'autodétermination et le consentement libre, préalable et éclairé.
      • Négocier les terres, les territoires et les ressources (y compris l'environnement et l'accès).
    • La Défense nationale participe également aux tables sur la reconnaissance des droits autochtones et l'autodétermination lorsqu'il y a des questions liées à la Défense nationale.
  • Investissements autochtones :
    • La Défense nationale met également en œuvre un objectif obligatoire d'avoir au moins cinq pour cent de la valeur totale des contrats attribués à des entreprises autochtones. Cet objectif comprend l'approvisionnement en infrastructure et en matériel.
    • La Défense nationale a établi un partenariat avec Construction de Défense Canada pour élaborer une stratégie d'approvisionnement autochtone interarmées, qui comprenait des activités de sensibilisation auprès des communautés et des entreprises autochtones.
    • Contrat de soutien en service du Système d'alerte du Nord :
      • Le 31 janvier 2022, Services publics et Approvisionnement Canada, au nom de la Défense nationale, a attribué un contrat à la Nasittuq Corporation, une entreprise appartenant à des Inuits, pour l'exploitation et l'entretien du Système d'alerte du Nord.
      • Valeur du contrat : Le nouveau contrat d'une durée initiale de sept ans est évalué à 592 millions de dollars (527 millions de dollars avant taxes). Le contrat prévoit également quatre périodes d'option de deux ans pour une valeur totale estimative de 1,3  milliard de dollars (1,1 milliard de dollars avant taxes).
  • Rangers canadiens :
    • Les Rangers canadiens mènent des activités de recherche et de sauvetage au sol à l'appui des autorités locales, territoriales et provinciales en plus de participer à de l'instruction, à des opérations et à des patrouilles de surveillance et de souveraineté.
      • Les Rangers canadiens ont fourni un soutien immédiat en recherche et sauvetage au sol 40 fois en 2021.
    • Ils jouent également un rôle essentiel pour appuyer les communautés autochtones, y compris pendant la pandémie, par le transport et la distribution de l'information et des fournitures, les vérifications du bien-être et la dotation des centres d'urgence. De plus, ils fournissent un soutien à l'évacuation en raison des inondations et des incendies.

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