Rangers canadiens
- Les Rangers canadiens jouent un rôle essentiel dans la sécurité et la souveraineté des collectivités éloignées, côtières et du Nord.
- Ils travaillent dans certaines des régions les plus difficiles d’accès et leur expertise et leurs connaissances particulières se sont avérées cruciales pour assurer la sécurité des collectivités.
- Ils jouent également un rôle important dans le soutien aux collectivités isolées et autochtones, à la suite de catastrophes naturelles et, comme nous l’avons vu lors de la pandémie, en transportant des fournitures essentielles aux populations vulnérables, en effectuant des contrôles de bien-être et en dotant les centres d’urgence en personnel.
- En outre, les Rangers canadiens constituent un élément essentiel de la capacité opérationnelle de notre armée, en soutenant les opérations de recherche et de sauvetage au sol.
- De plus, dans le cadre de la politique Protection, Sécurité, Engagement, les Forces armées canadiennes ont mis sur pied l’équipe de renforcement des Rangers canadiens en juin 2022, afin d’améliorer leur efficacité.
- Il s’agira notamment d’améliorer leurs capacités fonctionnelles grâce à un examen global de leur rôle, de leur mission et de leurs tâches et, le cas échéant, de mettre à jour les politiques et les processus afin de leur permettre de mieux remplir leur mission aujourd’hui et à l’avenir.
- Nous continuerons à soutenir les Rangers canadiens qui contribuent à la protection de nos collectivités dans les régions peu peuplées, éloignées, isolées et du Nord du Canada.
Si l’on insiste sur le remboursement pour les Rangers canadiens :
- Nous reconnaissons que la volonté des Rangers canadiens d’utiliser leur équipement personnel est un important multiplicateur de force pour les opérations des Forces armées canadiennes.
- Il est essentiel que les Rangers soient indemnisés en temps voulu pour l’entretien ou la réparation de leur équipement personnel endommagé ou perdu dans le cadre des activités des FAC.
- C’est pourquoi nous avons récemment rationalisé le processus de soumission des demandes, ce qui accélérera le remboursement, la réparation ou le remplacement de l’équipement.
- Nous espérons que cela permettra d’accélérer le processus de remboursement, de réparation ou de remplacement de l’équipement pour tout membres des Rangers canadien, et nous continuons à étudier les moyens d’accélérer encore plus le processus.
Faits saillants
- Le rôle des Rangers canadiens consiste à fournir une capacité opérationnelle locale et un soutien à la résilience communautaire dans les régions éloignées, nordiques, côtières et isolées du Canada qui ne peuvent recevoir un appui rapide de la part d’autres éléments des FAC et du gouvernement fédéral.
- Ils constituent des forces mobiles légèrement équipées et autosuffisantes à l’appui des opérations nationales et de la formation des FAC et peuvent être employés à temps partiel ou à temps plein.
- 23 % des Rangers canadiens s’identifient comme Autochtones.
- Il existe actuellement 196 patrouilles de Rangers canadiens, qui comptent au total 5 131 membres.
- Il existe actuellement 157 patrouilles de Rangers juniors canadiens, qui comptent au total 2 993 membres.
Contexte
- Les Rangers canadiens sont un sous-élément de la Force de réserve et assurent des patrouilles de surveillance et de souveraineté, mènent des entraînements et soutiennent les opérations des FAC, notamment les interventions fédérales en cas d’inondations, d’incendies et d’évacuations de collectivités. Ils peuvent aussi être appelés à soutenir les autorités provinciales, territoriales et locales dans leurs opérations de recherche et de sauvetage au sol.
- Les Rangers canadiens suivent une instruction de l’Armée canadienne, laquelle les soutient, et ils travaillent dans environ 200 collectivités pour assurer une présence locale des FAC, une capacité opérationnelle et un soutien à la résilience des collectivités dans les régions éloignées, nordiques, côtières et isolées du Canada qui ne peuvent pas être soutenues rapidement par d’autres éléments des FAC.
- Les Rangers canadiens sont considérés comme formés dès leur enrôlement et ne reçoivent pas d’instruction individuelle obligatoire.
- Ils jouent aussi un rôle clé lorsqu’il s’agit d’appuyer les collectivités autochtones. Par exemple, pendant la pandémie, ils ont transporté des approvisionnements et diffusé des renseignements, ils ont vérifié le bien-être de la population et ils ont pourvu les centres d’urgence. De plus, ils soutiennent les évacuations nécessaires en cas d’inondation et d’incendie de forêt.
Tâches confiées aux Rangers canadiens
- Mener et appuyer des opérations de souveraineté;
- Mener et soutenir des opérations au pays;
- Assurer une présence des FAC au sein de la collectivité locale;
- Assurer l’instruction, l’encadrement et la supervision des Rangers juniors canadiens;
- Soutenir les activités de la collectivité, et y participer.
Instruction des Rangers canadiens
Deux instructions individuelles facultatives sont proposées aux Rangers canadiens :
- L’instruction militaire de base dure sept jours et comprend les éléments suivants :
- connaissance générale du service des Rangers canadiens, des prestations des FAC et des exigences administratives;
- fonction en tant que membre d’une patrouille et savoir tirer avec le fusil de service des Rangers;
- utilisation des techniques de brousse et des premiers soins.
- Cours de chef de patrouille des Rangers canadiens d’une durée de huit jours :
- diriger une patrouille et procéder à l’administration de la patrouille ainsi qu’à des exercices d’armes légères.
L’instruction commune à tous les Rangers canadiens comprend :
- Planification de l’évacuation en cas d’inondation ou d’incendie, autosuffisance et leadership, recherche et sauvetage au sol;
- Patrouilles d’affirmation de la souveraineté dans les régions côtières éloignées du Canada et offrir de l’aide en cas de catastrophe aérienne;
- Compétences traditionnelles – celles-ci se définissent en fonction des pratiques culturelles et historiques de la communauté locale.
Emploi
- Les Rangers canadiens employés pour la constitution des forces sont financés par l’Armée canadienne pour des activités d’entraînement à temps partiel, de base, individuelles et collectives, par exemple :
- instruction locale de base et de routine;
- instruction individuelle et activité de patrouille non encadrée;
- instruction à la patrouille collective;
- compensation (payée) : 12 jours par année.
- Les Rangers canadiens exerçant leurs fonctions pour l’emploi de la force sont financés par le COIC lorsqu’ils participent à plein temps aux opérations et exercices, par exemple :
- instructions/exercices des FAC et tout événement non militaire/non opérationnel;
- mener et soutenir des opérations au pays;
- mener et appuyer des opérations de souveraineté;
- Programme des Rangers juniors canadiens
- Le programme des Rangers juniors canadiens est un programme de mentorat pour les jeunes. Sous le mentorat des Rangers canadiens, le programme offre aux jeunes Canadiens (âgés de 12 à 18 ans) des compétences de ranger, des compétences de vie et des compétences traditionnelles basées sur la culture et l’histoire de leurs collectivités locales.
Problèmes de remboursement
- L’acquisition d’équipements pour les Rangers canadiens au sein de l’économie locale ou du système d’approvisionnement des Forces armées canadiennes présente des difficultés importantes en matière de soutien.
- Par conséquent, un membres des Rangers canadien autorisé à utiliser son équipement personnel dans le cadre d’une activité approuvée par les FAC et dont l’équipement est endommagé ou perdu a droit au coût raisonnable des réparations ou à la juste valeur marchande d’un article de remplacement, à condition que ces articles ne soient pas déjà assurés au titre d’une prime privée.
- La principale source de retard dans le paiement d’une demande d’indemnisation pour perte ou dommage est l’obligation pour les FAC de remplir les conditions énoncées dans la DOAD 7004-2, Dédommagement pour perte ou dommages causés aux effets personnels, et à l’alinéa 210.01 (4) des DRAS (Rangers canadiens – Équipement pouvant faire l’objet d’un dédommagement) avant qu’un tel paiement soit autorisé.
- Si une demande d’indemnisation pour perte ou dommage peut être remplie avant que l’instructeur des Rangers canadiens quitte la collectivité, le remboursement peut normalement être effectué par dépôt direct dans un délai de quelques semaines. En outre, le commandant est autorisé à accorder une avance de fonds, égale au montant de la demande, mais ne dépassant pas 1 000 dollars, ce qui permet un paiement rapide dans de nombreux cas.
- Cependant, dans la plupart des cas, les réparations ne peuvent être effectuées avant le départ de l’instructeur des Rangers canadiens en raison du manque de pièces détachées ou de l’insuffisance des compétences techniques locales pour réparer le véhicule.
- En reconnaissance de l’importance de cet équipement personnel pour la subsistance des Rangers canadiens, les FAC ont récemment rationalisé le processus de demande d’indemnisation afin de permettre à des niveaux d’autorité plus immédiats dans la chaîne de commandement d’approuver leurs demandes d’indemnisation. Cette mesure permettra d’accélérer considérablement le processus de remboursement des frais de réparation ou de remplacement de l’équipement personnel des Rangers canadiens.
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