Sécurité internationale

Soutien fourni à l'Ukraine

  • Le Canada collabore de près avec ses alliés et partenaires pour aider l'Ukraine à protéger sa souveraineté et à se défendre contre l'attaque illégale de la Russie.
  • C'est pourquoi nous avons investi 626 millions de dollars en aide militaire depuis février 2022.
  • Cela comprend la fourniture de pièces d'artillerie lourde, de caméras installées sur des drones, d'armures, d'imagerie satellitaire, de munitions et d'autres morceaux d'équipement très spécialisés.
  • En outre, le Canada s'est engagé à procurer à l'Ukraine 39 véhicules blindés d'appui tactique neufs.
  • Le Canada a aussi recommencé l'instruction dans le cadre de l'opération UNIFIER, grâce à laquelle il a déjà formé plus de 33 000 membres des forces de sécurité ukrainiennes.
  • Il continue d'analyser les options pour fournir une aide accrue et appuyer l'Ukraine de façons bien concrètes, et il continuera d'expliquer à la population canadienne le soutien qu'il fournit à l'Ukraine.

Si des questions sont posées sur le suivi de l'aide militaire fournie à l'Ukraine :

  • La Défense nationale a signé avec les Forces armées de l'Ukraine une déclaration selon laquelle toutes les armes leur étant fournies ne seront cédées à aucune autre entité.

Si des questions sont posées sur la prestation d'une aide militaire supplémentaire :

  • Le Canada appuie l'Ukraine et il explore diverses possibilités de continuer à fournir à ce pays une aide militaire exhaustive.
  • Depuis le début du conflit, le Canada s'est joint au pont aérien de la Coalition en affectant deux aéronefs tactiques pour appuyer ses efforts et ceux de ses alliés et partenaires pour accorder d'importants dons à l'Ukraine.
  • Vu les préoccupations liées à la sécurité opérationnelle, nous ne pouvons pas discuter ici de la question plus en détail.

Faits saillants

  • 626 millions de dollars en aide militaire ont été fournis à l'Ukraine, y compris les 500 millions annoncés dans le Budget de 2022 pour de nouveaux achats et plus de 50 M$ en dons.
  • Aide militaire fournie depuis février 2022  :
    • Équipement militaire demandé par l'Ukraine, y compris des armures, des masques à gaz, des casques et d'autres pièces d'équipement militaire spécialisées
    • Systèmes d'armes antiblindés et lance roquettes
    • Près de 400 000 rations individuelles de combat
    • Armes portatives et munitions
    • Artillerie lourde, y compris des obusiers M777 et les munitions connexes
    • Caméras montées sur des drones
    • Imagerie satellitaire à haute résolution
  • L'équipement militaire fourni entre 2015 et janvier 2022 comprend des armures, un hôpital de campagne mobile, du matériel de communication et du matériel d'enlèvement des explosifs.

Détails

  • Rapport au Parlement sur les mesures prises pour appuyer l'Ukraine :
    • En avril 2022, répondant à une motion présentée avec le consentement unanime de la Chambre, le ministre des Affaires étrangères a déposé, le 17 août 2022, un rapport sur les mesures que le gouvernement du Canada avait prises pour appuyer l'Ukraine.
    • Outre que le rapport décrit l'aide militaire, il contient aussi un aperçu de l'aide économique et des efforts faits pour repérer les crimes contre l'humanité et les crimes de guerre, de manière à faire en sorte que la Russie soit tenue responsable de ses actes.
    • La Défense nationale continue à fournir une liste à jour sur le soutien militaire fourni par notre pays à l'Ukraine, dans son site Web : https://www.canada.ca/fr/ministere-defense-nationale/campagnes/soutien-militaire-canadien-envers-lukraine.html.
  • Dons de véhicules blindés :
    • Les parlementaires ont exprimé un intérêt pendant la période de questions et au sein des comités de la Chambre en ce qui concerne la fourniture à l'Ukraine de véhicules militaires cédés, par exemple de véhicules Bison, des véhicules blindés légers à chenilles et des véhicules Coyote.
    • Le 26 avril 2022, la ministre Anand a annoncé que le Canada avait mis la dernière main à un contrat portant sur l'achat de huit véhicules blindés de marque commerciale fabriqués par Roshel, une entreprise de véhicules blindés intelligents installée à Mississauga, en Ontario.
    • En outre, au début d'août 2022, le Canada a apporté la dernière main à un contrat portant sur la fourniture de 39 véhicules blindés d'appui tactique à l'Ukraine. Le contrat, conclu avec la General Dynamics, comprend aussi des dispositions sur la réparation et la maintenance des véhicules.

Opération unifier (Ukraine)

  • Le Canada continuera d'aider à autonomiser les Ukrainiens en leur procurant les compétences qu'il leur faut pour défendre la liberté et l'indépendance de leur pays.
  • C'est pourquoi nous envoyons 225 militaires au Royaume Uni pour instruire des recrues militaires ukrainiennes dans le cadre de l'opération UNIFIER.
  • Les cours dirigés par le Canada mettront l'accent sur la manutention des armes, sur le secourisme de combat, sur les techniques de campagne, sur les tactiques des patrouilles et sur le droit des conflits armés.
  • Cela fait fond sur les efforts antérieurs que nous avons déployés au cours de l'opération UNIFIER; nous avions alors entraîné nettement plus que 33 000 membres des forces de sécurité ukrainiennes.
  • De concert avec nos alliés, nous continuerons de fournir de l'instruction de haute qualité à l'Ukraine.

Faits saillants

  • Prolongation du mandat lié à l'opération UNIFIER jusqu'au 31 mars 2025.
  • Le 4 août 2022, le Canada a annoncé la reprise de l'instruction de grande envergure dans le cadre de l'opération UNIFIER.
    • Un maximum de 225 membres des Forces armées canadiennes se rendront en déploiement au Royaume Uni.
      • La première de trois cohortes d'instruction, chacune comprenant environ 90 soldats, sera surtout constituée de membres du 3e Bataillon, Princess Patricia's Canadian Light Infantry basé à Edmonton, en Alberta.
  • Depuis le lancement de l'opération UNIFIER en 2015, les Forces armées canadiennes ont formé plus de 33 000 soldats ukrainiens dans le cadre de plus de 700 cours.

Détails

  • En 2015, le Canada a lancé l'opération UNIFIER en réponse à des demandes du gouvernement de l'Ukraine, dans l'intention d'aider ce pays à rester libre, souverain, sûr et stable.
  • La mission a été renouvelée en 2017 et 2019 et, plus récemment en janvier 2022, jusqu'à mars 2025.
  • Les Forces armées canadiennes ont fourni aux forces de sécurité ukrainiennes une instruction spécialisée afin de renforcer leur professionnalisation, d'aider à améliorer leurs ressources et leurs capacités et d'appuyer les efforts qu'elles déployaient pour harmoniser leurs activités en fonction des normes et pratiques de l'OTAN.
  • Les activités ont compris la prestation de conseils et d'aide dans les domaines suivants : instruction tactique au niveau des unités et à celui de la brigade; instruction des sapeurs de combat – neutralisation des engins explosifs improvisés et des munitions explosives; instruction des tireurs d'élite; instruction sur les techniques de reconnaissance; formation médicale. L'instruction a aussi visé à perfectionner les officiers et les sous officiers ukrainiens dans diverses écoles et académies.
  • Les Forces armées canadiennes coordonnent leurs efforts avec les États Unis et d'autres pays qui appuient l'Ukraine de semblables façons. Dans le cadre de la mission d'instruction, on harmonise les efforts avec ceux d'autres pays par l'intermédiaire de la Commission interarmées multinationale (CIM), dont font partie le Canada, la Lituanie, la Pologne, l'Ukraine, le Royaume Uni, les États Unis, le Danemark, la Slovaquie et la Suède.
  • La Défense nationale fournit aussi un soutien au niveau institutionnel pour aider à faire progresser le processus de réforme de la défense ukrainienne. Le soutien actuel met l'accent sur ce qui suit :
    • la gouvernance de la défense, notamment sur les plans du commandement et du contrôle;
    • le perfectionnement professionnel et la réforme des études militaires professionnelles;
    • l'approvisionnement en matière de défense;
    • la politique de défense.
  • Tous les membres des Forces armées canadiennes qui partent en déploiement dans le cadre de programmes de renforcement des capacités, y compris l'opération UNIFIER, apprennent à reconnaître les signes et symboles liés à l'extrémisme de droite. Si des homologues ou des stagiaires sont soupçonnés d'entretenir des opinions racistes ou d'appartenir à des entités de l'extrême droite, ils sont immédiatement retirés des programmes.
  • En 2021, l'opération UNIFIER a favorisé le premier transfert d'un commandement d'une Canadienne à une autre.
  • Des aspects de la mission ont été suspendus temporairement après l'invasion massive de l'Ukraine en février 2022, le Canada s'étant alors engagé à reprendre l'instruction quand et où les conditions le permettraient.

Opération REASSURANCE

  • Le Canada reste fermement résolu à maintenir son partenariat avec les alliés de l'OTAN et à renforcer son soutien au flanc oriental de l'OTAN.
  • C'est pourquoi la ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec son homologue letton en juin pour renforcer davantage la présence avancée rehaussée (eFP) en Lettonie.
  • En vertu de cette déclaration, le Canada continuera de diriger les forces de l'OTAN à titre de pays cadre pour la Lettonie.
  • Le Canada collaborera aussi avec ses alliés pour produire et déployer des forces qui pourront se constituer en une brigade multinationale apte à combattre.
  • De plus, le Canada apporte d'importantes contributions navales au 1er Groupe permanent de lutte contre les mines de l'OTAN et il appuie les missions de police aérienne dans le ciel de la Roumanie.
  • En fait, le Canada compte environ 1 000 membres des Forces armées canadiennes en déploiement dans le cadre de l'opération REASSURANCE, sa plus grande opération internationale.
  • Le Canada continuera de travailler avec ses alliés de l'OTAN pour renforcer la sécurité collective et promouvoir la paix et la stabilité partout dans le monde.

Si des questions sont posées sur la mise en place d'une zone d'exclusion aérienne au-dessus de l'Ukraine :

  • Il incombe au Canada et à ses alliés de l'OTAN d'empêcher cette guerre de s'intensifier au-delà de l'Ukraine, ce qui serait encore plus dangereux et dévastateur.
  • L'établissement d'une zone d'exclusion aérienne et les mesures qui seraient prises pour la faire respecter risqueraient de déclencher un conflit international plus grave avec la Russie.
  • Nous continuerons à travailler avec nos alliés pour soutenir l'Ukraine par d'autres contributions.

Faits saillants

  • 29 juin 2022 : La ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec le premier ministre de la Lettonie afin d'accroître la présence avancée rehaussée de l'OTAN dans ce pays. Dans l'avenir, le Canada :
    • continuera de diriger les forces de l'OTAN à titre de pays cadre en Lettonie;
    • travaillera avec la Lettonie et les alliés de l'OTAN pour mettre sur pied et déployer des forces qui pourront se constituer en une brigade apte à combattre;
    • établira et dirigera les éléments de commandement et contrôle d'une brigade avancée;
    • sera prêt à fournir des capacités essentielles aux opérations, telles que des munitions et des explosifs, des systèmes de défense aérienne et des systèmes d'armes antichars.
  • Présence avancée rehaussée en Lettonie : Le groupement tactique est composé d'une compagnie d'infanterie mécanisée, d'une batterie d'artillerie, d'une compagnie d'appui tactique et d'une compagnie de soutien logistique au combat.
  • Force opérationnelle aérienne en Roumanie : Des CF-18 sont actuellement en déploiement dans le cadre de la mission de police aérienne renforcée de l'OTAN, et deux autres aéronefs y ont été temporairement envoyés pour y mener des activités d'entraînement de l'OTAN en parallèle.
  • 1er Groupe permanent de lutte contre les mines de l'OTAN : Les NCSM Kingston et Summerside effectuent actuellement un déploiement de quatre mois dans la mer Baltique et la région de l'Atlantique Nord au sein du 1er Groupe permanent de lutte contre les mines de l'OTAN.

Détails

  • Après l'invasion de la Crimée par la Russie, les alliés de l'OTAN ont convenu, lors du Sommet de 2016 à Varsovie, d'établir une présence avancée rehaussée (eFP) dans la partie orientale de l'Alliance, afin de solidifier les mesures de dissuasion. Les groupements tactiques assurant l'eFP font partie du plus grand renforcement de la défense collective de l'Alliance en une génération.
  • À titre de pays-cadre assurant l'eFP en Lettonie, le Canada dirige un groupement tactique (GT) multinational constitué de forces fournies par dix pays. Il lui incombe aussi de coordonner les mesures avec la Lettonie et les pays fournissant des forces, pour aider à donner le ton, la cadence et une vision à ce GT. Le Canada doit également fournir un soutien qui permet mieux au GT multinational d'agir d'une façon intégrée comme une seule entité.
  • Groupement tactique en Lettonie (présence avancée rehaussée) :
    • La composante canadienne du GT assurant l'eFP comprend une compagnie d'infanterie mécanisée, une batterie d'artillerie, une compagnie d'appui tactique et une compagnie de soutien logistique au combat.
    • Le GT assurant l'eFP collabore avec la brigade d'infanterie des forces armées lettonnes et il effectue un entraînement interarmées pour pouvoir réagir efficacement à une attaque; sa présence rappelle concrètement à l'adversaire qu'une attaque contre un pays membre de l'OTAN est une attaque contre tous ses pays membres.
    • Le Canada a aussi fourni un général et six officiers d'état major des Forces armées canadiennes à la Division multinationale Nord – Quartier général divisionnaire de l'OTAN qui appuie le Groupement tactique assurant l'eFP.
    • Le 29 juin 2022, la ministre de la Défense nationale a signé une déclaration commune avec le premier ministre et le ministre de la Défense de la Lettonie afin de renforcer la présence avancée rehaussée de l'OTAN dans ce pays. Forces navales permanentes (Groupes maritimes permanents de l'OTAN).
    • Depuis 2014, les FAC ont envoyé un navire de guerre en déploiement, employé d'une façon rotationnelle constante pour les exercices et les missions opérationnelles dans les zones de responsabilité du Commandement maritime OTAN.
    • Deux navires de la Marine royale canadienne, soit les NCSM Kingston et Summerside ont été envoyés en déploiement en juin pour appuyer le 1er Groupe OTAN permanent de lutte contre les mines.
  • Détachement de transport aérien tactique de l'Aviation royale canadienne :
    • Depuis février 2022, les FAC ont fourni deux avions de transport tactiques C 130J et une équipe de 40 à 50 personnes pour favoriser les dons d'aide militaire en Europe.
    • Le détachement aide à fournir l'aide en Europe et il a transporté plus de trois millions et demi de livres de dons militaires au nom de nos alliés et partenaires en Ukraine.
  • Force opérationnelle aérienne en Roumanie :
    • Six avions CF-18 des FAC accomplissent actuellement des missions permanentes de police aérienne, et deux autres aéronefs sont temporairement envoyés en déploiement aux fins d'activités d'entraînement menées en parallèle par l'OTAN.
    • La Force opérationnelle aérienne (FOA) comprend environ 170 militaires, y compris les équipages aériens et les équipes au sol, ainsi que du personnel affecté aux opérations et au soutien logistique.
    • Sous le commandement et contrôle de l'OTAN, la FOA assure la surveillance de l'espace aérien roumain et allié avec les homologues de l'OTAN et, au besoin, elle intercepte et/ou escorte les aéronefs qui entrent dans la zone d'identification de la défense aérienne de la Roumanie.
  • Force aérienne – Pologne :
    • Au début de 2022, après l'invasion massive de l'Ukraine par la Russie, des membres des FAC ont fourni un soutien aux centres de réception des réfugiés ukrainiens en Pologne (gérés par la Force de défense territoriale polonaise). Les Services de santé ont prodigué des soins primaires à plus de 2 700 patients, les aumôniers des FAC ont offert un soutien spirituel à plus de 5 800 réfugiés, et les interprètes des FAC ont procuré un soutien linguistique à plus de 30 000 Ukrainiens.
    • Quand la situation s'est stabilisée au sol, les FAC ont mis fin au soutien accordé aux centres de réception en Pologne, et les membres des FAC sont retournés au Canada.

Opérations des FAC dans la région Indo-Pacifique

  • Le Canada est résolu à maintenir une présence militaire persistante dans la région Indo-Pacifique afin d'y promouvoir la paix et la sécurité avec les alliés et les partenaires.
  • C'est pourquoi nous avons envoyé en déploiement les NCSM Winnipeg et Vancouver dans cette région dans le cadre de l'opération PROJECTION.
  • Chaque frégate, dont l'équipage comprend environ 230 marins très bien entraînés, travaillera avec des pays partenaires pour renforcer la coopération militaire.
  • Pendant leur déploiement, ces frégates appuieront aussi l'opération NEON, c'est-à-dire la contribution du Canada à la mise en œuvre des sanctions de l'ONU imposées à la Corée du Nord.
  • Le Canada continuera de travailler avec ses alliés et ses partenaires afin d'assurer la stabilité régionale et d'appuyer l'ordre international fondé sur des règles.

Si des questions sont posées sur la Force aérienne de l'armée populaire de libération ayant frôlé des aéronefs de l'ARC :

  • Notre principale priorité, dans toutes les opérations, consiste à garantir la sécurité des membres des Forces armées canadiennes.
  • Nous sommes préoccupés par la fréquence grandissante des actions dangereuses et peu professionnelles des avions chinois.
  • Ces actions contreviennent aux normes internationales de sécurité aérienne et mettent des Canadiens en danger.
  • Nous collaborons de près avec Affaires mondiales Canada et nous faisons connaître nos préoccupations au moyen des voies militaires et diplomatiques.

Faits saillants

  • Les NCSM Winnipeg et Vancouver ont participé à l'opération PROJECTION dans la région Indo-Pacifique du 4 août au 5 décembre 2022; ils y ont affirmé une présence navale avancée et pris part à des déploiements de coopération et à des exercices navals internationaux avec des pays partenaires.
  • Le 23 avril 2021, le Canada a annoncé le renouvellement de sa contribution à l'initiative de surveillance multinationale pour deux autres années, soit jusqu'en 2023, dans le cadre de l'opération NEON visant à empêcher la Corée du Nord de se soustraire aux sanctions maritimes lui étant imposées.

Détails

  • Opération PROJECTION :
    • Dans le cadre de sa politique de défense Protection, Sécurité, Engagement, le Canada s'est dit résolu à être un acteur fiable dans la région Indo-Pacifique, grâce à un engagement constant et à des partenariats solides.
    • Depuis 2017, la Marine royale canadienne a assuré une présence soutenue dans la région Indo-Pacifique, dans le cadre de l'Op PROJECTION.
    • Des navires de guerre canadiens sont envoyés régulièrement en déploiement pour mener des opérations avec nos alliés et nos partenaires aux vues similaires aux nôtres. Ils effectuent notamment des transits et des exercices conjoints dans le cadre de l'opération PROJECTION ou ils contribuent à l'effort multinational de surveillance des sanctions du Conseil de sécurité des Nations Unies imposées à la Corée du Nord dans le cadre de l'Op NEON.
    • Du 29 juin au 4 août 2022, les NCSM Winnipeg et Vancouver, accompagnés par deux avions CP-140 Aurora et deux hélicoptères CH-148 Cyclone, ont participé à l'Ex RIMPAC, le plus vaste exercice naval du monde. Le Canada a aussi occupé des postes de leadership clés, y compris les suivants : commandant adjoint de la Force opérationnelle multinationale RIMPAC, commandant de la composante aérienne de la Force multinationale, et commandant adjoint de la composante maritime de la Force multinationale.
  • Opération NEON :
    • L'opération NEON est la contribution canadienne à un effort multinational coordonné pour soutenir l'application des sanctions imposées à la Corée du Nord par le Conseil de sécurité des Nations Unies. Les sanctions des Nations Unies, imposées entre 2006 et 2017, visent à faire pression sur la Corée du Nord afin qu'elle abandonne ses programmes de construction d'armes de destruction massive et à contrecarrer les essais d'armes nucléaires et les lancements de missiles balistiques exécutés par la Corée du Nord.
    • Dans le cadre de l'Op NEON, des navires, des aéronefs et du personnel militaires sont envoyés en déploiement pour mener des opérations de surveillance destinées à repérer des activités dont on pense qu'elles visent à contourner les sanctions maritimes, en particulier les transferts de navire à navire de carburant et d'autres marchandises interdites par les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies. La contribution des Forces armées canadiennes renforce l'intégrité du régime mondial de sanctions contre la Corée du Nord. Elle favorise la paix et la stabilité dans la région et l'ordre international fondé sur des règles.
  • Interactions avec les avions de la Force aérienne de l'Armée populaire de libération (FAAPL) :
    • À plusieurs occasions, des contacts se sont produits entre les avions CP-140 Aurora de patrouille à grande autonomie de l'Aviation royale canadienne et des avions de la FAAPL.
    • Ces interactions ont eu lieu dans l'espace aérien international au cours de missions sanctionnées par l'ONU.
  • Transit dans la région indo-pacifique :
    • Le NCSM Winnipeg a franchi le détroit de Taïwan en direction nord avec le destroyer américain USS Dewy le 15 octobre 2021.
    • Du 4 août au 5 décembre 2022, les NCSM Winnipeg et Vancouver franchiront de grandes distances dans tout le Pacifique occidental, y compris dans la mer de Chine méridionale.

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