Évaluation du Projet pilote relatif aux examens et aux interventions ministériels
Appendice A : Modèle logique du système d’octroi de l’asile au Canada
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Version texte : Appendice A : Modèle logique du système d’octroi de l’asile au Canada
L’appendice A illustre le modèle logique des réformes du système d’octroi de l’asile au Canada (SOAC) à Citoyenneté et Immigration Canada, qui sert de représentation visuelle des activités, des extrants et des résultats escomptés du Programme.
Activités de programme
On compte six activités principales devant produire des extrants pour les réformes du système d’octroi de l’asile au Canada (SOAC).
Activité de programme 1)
Surveillance, analyse et évaluation des critères par pays, qui consistent à :
- Conception et élaboration de politiques pour les POD, les tiers pays sûrs et d’autres politiques d’octroi de l’asile
- Examen de la situation dans le pays
- Surveillance du système, analyse des tendances et prévisions
Activité de programme 2)
Processus préliminaire, qui consiste à :
- Vérifier l’identité du demandeur
- Juger de la recevabilité ou de l’irrecevabilité des demandes d’asile
- Compiler les renseignements
Activité de programme 3)
- Mener des enquêtes criminelles pour fraude en vertu de la LIPR
Activité de programme 4)
Interventions, qui consistent à :
- Relever les cas en lien avec la sécurité, la criminalité, la crédibilité et l’intégrité du programme et intervenir
Activité de programme 5)
Entrevues, audiences et appel, qui consistent à :
- Entendre les appels des décisions de la SPR
- Tenir des audiences pour des demandes d’asile
- Passer les demandeurs d’asile en entrevue
Activité de programme 6)
Sursis, contrôles judiciaires et appels, qui consistent à :
- Tenir des audiences – appels devant la CAF/CSC
- Effectuer des contrôles judiciaires
- Tenir des audiences relatives aux sursis
- Examen des demandes d’autorisation du contrôle judiciaire
Le modèle logique comporte deux autres activités car elles contribuent aux résultats escomptés des réformes du système d’octroi de l’asile au Canada (SOAC). Cependant, il s’agit de programmes distincts qui sont donc séparés des autres activités figurant dans le modèle logique.
Activité de programme 7)
Détentions et renvois, qui comprennent :
- Enquêtes relatives à l’immigration
- Arrestation et placement en détention de personnes
- Renvoi de demandeurs d’asile déboutés
- Contrôle des motifs de détention
Activité de programme 8)
Évaluation des risques avant le renvoi, qui consiste à :
- Évaluer les risques associés au retour
- Mener des examens de la situation dans le pays
Extrant de programme
Ces huit activités principales devraient donner lieu aux extrants suivants :
Extrant de programme 1)
- Conseils concernant l’examen de la situation dans le pays et le POD/recommandations de désignation
- Recommandations de mesures correctives à l’égard des lacunes du système
Extrant de programme 2)
- Aiguillage de la demande d’asile vers la CISR
- Détermination de la recevabilité ou de l’irrecevabilité
Extrant de programme 3)
- Détermination, signalement et dépôt d’accusations criminelles
Extrant de programme 4)
- Interventions ministérielles lors d’audiences de la CISR
Extrant de programme 5)
- Décisions d’appels
- Décisions relatives aux demandes d’asile
- Remplir le formulaire de renseignements du demandeur d’asile
Extrant de programme 6)
- Décisions relatives aux sursis
- Décisions relatives aux contrôles judiciaires
- Décisions d’appels
Extrant de programme 7)
- Demandeurs d’asile déboutés renvoyés
- Décisions relatives aux contrôles des motifs de détention
- Demandeurs d’asile en détention
Extrant de programme 8)
- Décision relative aux risques associés au retour
- Examen de la situation dans le pays
Résultats immédiats et intermédiaires de programme
Ces activités et extrants devraient donner lieu à un certain nombre de résultats immédiats et intermédiaires.
Résultat immédiat de programme
- Le système d’octroi de l’asile au Canada permet de traiter les demandes d’asile dans les délais prévus, notamment par la loi ou par règlement
Ce résultat immédiat de programme donne lieu à deux résultats intermédiaires.
Résultats intermédiaires de programme
- Les demandeurs d’asile qui n’ont pas droit au statut de réfugié ou de personne protégée au Canada sont renvoyés en temps opportun
- Les demandeurs d’asile qui ont droit au statut de réfugié ou de personne protégée au Canada reçoivent une protection en temps opportun
Résultat ultime
Ensemble, ces résultats immédiats et intermédiaires de programme donnent un résultat ultime : les principes sous-jacents du système d'octroi de l'asile au Canada (assurer l'équité du processus, protéger les réfugiés authentiques, maintenir la tradition humanitaire du Canada et réduire au minimum l’usage abusif du système) sont appuyés tout en assurant la sécurité et la sûreté des Canadiens.
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