Défense nationale et continentale

• Le Canada continue de travailler en étroite collaboration avec les États-Unis pour détecter et dissuader les menaces contre l'Amérique du Nord, et s'en défendre - tous les jours et dans tous les domaines.
• C'est pourquoi nous investissons 38,6 milliards de dollars sur vingt ans pour moderniser notre contribution au Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord (NORAD).
• Dans le Budget principal des dépenses, la Défense nationale demande 46,3 millions de dollars pour soutenir la modernisation des capacités essentielles du NORAD.
• La majeure partie de ce financement (33,5 millions de dollars) sert à soutenir des initiatives dans les premières phases du projet.
• Par exemple, la Défense nationale s'efforcera cette année de déterminer les exigences obligatoires de haut niveau, de mener des études techniques et des visites sur place afin de recenser des emplacements opérationnels viables.
• Ces travaux s'appliqueront à des projets comme le radar transhorizon arctique et polaire.
• En fait, nous avons créé le Bureau de modernisation de la défense continentale du NORAD, au sein de l'Aviation royale canadienne, qui gérera la plupart de nos efforts de modernisation.
• Ce financement servira également à mener des activités de mobilisation étendues (c.-à-d. auprès de l'industrie, des intervenants, des collectivités et des Autochtones).
• Nous avons déjà consulté les partenaires territoriaux, municipaux et autochtones au sujet des plans initiaux de développement de l'infrastructure et nous continuerons de le faire à mesure que les projets arriveront à maturité.
• Ensemble, ces initiatives de modernisation du NORAD forment la mise à niveau la plus importante des capacités canadiennes du NORAD en près de quatre décennies.

Si l'on insiste sur les mesures à court terme visant à renforcer la défense continentale :

• La Défense nationale entreprend les phases d'identification et d'analyse des options pour les projets de modernisation du NORAD désignés et tient compte des leçons retenues dans le cadre de la mise en œuvre de la politique Protection, Sécurité, Engagement (PSE).
• Ces travaux nous aideront à établir les conditions du succès alors que nous allons de l'avant avec la mise en œuvre de la modernisation du NORAD.
• En plus de mettre en œuvre les plans de modernisation du NORAD, nous continuons de faire avancer un certain nombre de projets d'approvisionnement clés qui sont pertinents pour la défense continentale.
• Ces projets comprennent l'acquisition de 88 chasseurs de conception avancée F-35 et la mise à niveau de l'infrastructure partout au Canada qui permettra d'accueillir cette nouvelle flotte.

Investissements

• Le 20 juin 2022, la Défense nationale a annoncé un investissement de 3 milliards de dollars sur six ans, dont 1,9 milliard de dollars en amortissement restant, pour moderniser le NORAD. Cela fait partie de l'investissement de 38,6 milliards sur 20 ans, selon la méthode de la comptabilité d'exercice, pour de nouvelles capacités.
• De manière générale, 18 initiatives sont comprises dans le cadre de la modernisation du NORAD (sans compter le Projet de capacité future en matière d'avions chasseurs, annoncé dans la politique PSE).
• Les investissements dans la modernisation du NORAD sont axés sur cinq domaines clés :
  • amélioration de la surveillance et de la détection des menaces;
  • amélioration du commandement, du contrôle et des communications;
  • modernisation des systèmes d'armement aérien;
  • amélioration de nos infrastructures et de nos capacités de soutien;
  • investissement dans la recherche et le développement.

Demande de financement :

• Dans le Budget principal des dépenses, la Défense nationale demande 46,3 millions de dollars pour les capacités de défense continentale du Canada, y compris pour moderniser le Commandement de la défense aérospatiale de l'Amérique du Nord (NORAD).

Comment ce financement sera dépensé :

• La majeure partie de ce financement (33,5 millions de dollars) sert à soutenir des initiatives dans les premières phases du projet.
• Cela comprend les ressources pour les bureaux de projet, les études techniques, les visites sur place, ainsi que les activités de mobilisation des intervenants.
• Ce financement anticipé est fondé sur les leçons retenues de la politique Protection, Sécurité, Engagement afin de garantir que nous établissons les conditions nécessaires au succès de la mise en œuvre de la modernisation du NORAD.
• Ce financement sera appliqué aux initiatives suivantes :
  • Radar transhorizon arctique et polaire
  • Expansion de la couverture et du contrôle des armes aériennes de l'ARC (ECAA)
  • Projet de renforcement des capacités de surveillance spatiale aux fins de défense (PRCSSD)
  • Projet de communications par satellite amélioré – Polaire (PCSA-P)
  • Capacité du futur centre d'opérations aérospatiales combinées
  • Missile air-air à longue portée
  • Missile avancé à courte portée et missile air-air à moyenne portée
  • Modernisation organisationnelle de l'infrastructure d'entraînement opérationnel
• Du financement (12,8 millions de dollars) est également alloué aux services internes à l'appui des activités de modernisation du NORAD, notamment dans les domaines de l'information, de la gestion du matériel et des finances ainsi que des services juridiques.

Objectifs de l'opération :

• Ce financement est essentiel pour la réalisation des projets de modernisation du NORAD dans les délais et conformément aux objectifs, afin de rester en phase avec un environnement sécuritaire en rapide évolution.

Statistiques clés :

• Environ 1 000 membres des Forces armées canadiennes (FAC) aident le NORAD à remplir ses missions d'alerte aérospatiale, de contrôle aérospatial et d'alerte maritime vouées à la défense de l'Amérique du Nord.
• Le Canada fournit également des chasseurs, des nœuds de commandement, de communication et de contrôle, des bases, des emplacements avancés d'opérations et des lieux de déploiement partout au pays.
• Sur les 47 sites radar canadiens du système d'alerte du Nord, 45 sont situés dans trois zones visées par l'entente avec les Inuit du Nord canadien.
  • Ces sites sont entretenus grâce à un contrat avec Nasittuq, une entreprise majoritairement inuite.
• Depuis l'été 2022, les planificateurs de l'infrastructure de modernisation du NORAD se sont rendus à Inuvik, à Yellowknife, à Iqaluit et à Goose Bay, et ont eu des réunions positives avec les intervenants locaux et territoriaux sur les mises à jour de l'infrastructure des emplacements opérationnels du NORAD.
• La Défense nationale a fait des progrès rapides en matière de modernisation du NORAD en mettant sur pied des bureaux de projet comme le Bureau de modernisation de la défense continentale du NORAD, intégré au sein de l'Aviation royale canadienne (ARC), et le Bureau de gestion du projet de l'infrastructure de modernisation du NORAD qui dépend du sous-ministre adjoint (Infrastructure et environnement).
• La Défense nationale a avancé dans les travaux préliminaires du projet lors des phases d'identification et d'analyse des options et a renforci la collaboration avec le département de la Défense américain sur la mise en œuvre bilatérale tout en menant des consultations avec les intervenants nationaux.
  • Mai 2024 : Le ministre Blair a rencontré la présidente de Nunavut Tunngavik Inc. pour discuter des possibilités de collaboration et de partenariat avec les Inuit, ancrées par la politique Notre Nord, fort et libre.
  • Mars 2024 : Des représentants de la Défense ont rencontré le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pour discuter de domaines prioritaires liés à la défense et à la sécurité dans le Nord.
  • Décembre 2023 : Les représentants de la Défense ont participé à un groupe de travail du Comité de partenariat entre les Inuits et la Couronne (CPIC) où les discussions ont porté sur l'élaboration conjointe d'un plan visant à harmoniser les exigences du ministère de la Défense nationale (MDN) et des FAC en matière d'infrastructure avec les besoins prioritaires de l'organisation Inuit Tapiriit Kanatami en matière d'infrastructure afin de maximiser les avantages conjoints.
  • Mai 2023 : Les représentants de la Défense nationale ont animé une séance d'information de haut niveau pour les trois premiers ministres territoriaux axée sur les projets de modernisation du NORAD ayant un lien avec le Nord.