Sécurité Internationale 

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• Financement de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord
• Dons d’aide militaire à l’Ukraine
• Opération UNIFIER
• Opération REASSURANCE
• La situation dans la mer Rouge
• Opération ARTEMIS
• Opération IMPACT
• Soutien militaire à Haïti
• Stratégie pour L’Indo-Pacifique
• AUKUS
• Femmes, paix et sécurité

Financement de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord

Faits Saillants

Détails

Centre d’excellence OTAN pour le changement climatique et la sécurité (CECCS)

• Lors du Sommet de l’OTAN de juin 2021, le premier ministre a annoncé la proposition du Canada de créer et d’héberger un CECCS en tant que nation-cadre. En juin 2022, le Canada a annoncé que Montréal serait la ville hôte du CECCS de l’OTAN.
• Ce centre d’excellence sera une plateforme tant pour les militaires que pour les civils pour créer, enrichir et partager les connaissances sur les effets des changements climatiques sur la sécurité. Il leur permettra également de travailler ensemble pour mettre en place les capacités requises, élaborer les pratiques exemplaires, et de contribuer à l’objectif de l’OTAN de réduire l’incidence des activités militaires sur le climat.
• Lors du Sommet de l’OTAN de juillet 2023 à Vilnius, le Canada et onze alliés^{Footnote 1} ont signé le protocole d’entente opérationnel (PE) du CECCS et sont devenus les pays commanditaires fondateurs du centre.
• Le CECCS a atteint sa capacité opérationnelle initiale à la fin de l’automne 2023. La priorité initiale du CECCS est l’achèvement réussi du processus d’agrément officiel par l’OTAN pour se joindre à la famille des centres d’excellence.

Contributions au financement commun de l’OTAN :

• La part du Canada dans le financement commun de l’OTAN s’élève désormais à environ 6,8 % (90 % provenant de la Défense nationale et 10 % d’Affaires mondiales Canada).
• La contribution de la Défense nationale au budget militaire de l’OTAN s’élève à 244,5 millions de dollars. Cette contribution soutiendra :
  • l’état-major militaire international;
  • la structure de commandement de l’OTAN, composée de bases et d’installations en Europe et aux États-Unis;
  • les principales flottes aériennes de l’OTAN : le Système aéroporté de détection et de contrôle de l’OTAN (AWACS) et la surveillance terrestre alliée (AGS);
  • les opérations et missions de l’OTAN, telles que la Force du Kosovo (KFOR) et la Mission de l’OTAN en Iraq (NMI).
• La contribution de la Défense nationale au Programme OTAN d’investissement au service de la sécurité s’élève à 91,4 millions de dollars. Ces fonds permettront d’appuyer :
  • les dépenses en immobilisations pour les systèmes d’information et de communication, les installations telles que les radars, les quartiers généraux militaires, les aérodromes, les conduites et les réservoirs de carburant, les ports et les aides à la navigation, pour soutenir la structure et les activités militaires de l’OTAN, y compris les opérations de déploiement et les missions à l’extérieur de la base.
• La contribution de la Défense nationale aux autres activités de l’OTAN s’élève à 4,7 millions de dollars. Ces fonds permettront d’appuyer :
  • les Centres d’excellence de l’OTAN;
  • les sites de contrôle de précision des armes et des détecteurs des forces navales de l’OTAN;
  • le quartier général du Corps à déploiement rapide de l’OTAN;
  • les organisations de production et de logistique de l’OTAN (OPLO).

Accélérateur d’innovation de défense pour l’Atlantique Nord (DIANA)

• Lors du Sommet de l’OTAN à Madrid, en juin 2022, le premier ministre a annoncé l’intention du Canada d’accueillir le bureau régional nord-américain de l’Accélérateur d’innovation de défense pour l’Atlantique Nord (DIANA) de l’OTAN. L’emplacement proposé du bureau régional, dans la région d’Halifax, a été annoncé en novembre 2022.
• DIANA vise à faciliter la coopération entre les innovateurs civils, les scientifiques gouvernementaux et les opérateurs militaires pour accélérer, mettre à l’essai et évaluer les technologies à un stade précoce, tout en protégeant les solutions technologiques contre les activités menaçantes. DIANA est composé de cinq éléments principaux :
  • Le réseau d’Accélérateurs, qui tire parti des sites existants pour stimuler le développement de solutions technologiques par les innovateurs grâce à un programme concurrentiel, complété par une éducation sur la protection des solutions techniques contre une activité antagoniste potentielle;
  • Les centres d’essai, qui sont des sites dans les universités, les installations gouvernementales et les entreprises où les innovateurs peuvent apporter leurs concepts et leurs technologies en vue d’essais et d’une évaluation, d’une vérification et d’une validation;
  • Le service d’adoption rapide, qui est un mécanisme de passation de marchés agile visant à offrir une flexibilité aux acheteurs lorsqu’ils travaillent avec des innovateurs sur une solution spécifique;
  • La base de données de capitaux fiable est une plateforme numérique sécurisée mise à la disposition des acteurs de l’innovation approuvés et nommés par des alliés individuels pour faciliter et/ou mettre en contact des innovateurs certifiés et des investisseurs certifiés;
  • Deux bureaux régionaux, qui sont basés en Europe et en Amérique du Nord, et abriteront la direction de DIANA et aideront à gérer les autres composants de DIANA.
• DIANA se concentrera sur les nouvelles technologies émergentes et technologies de rupture que l’OTAN considère comme prioritaires, notamment l’intelligence artificielle, le traitement des mégadonnées, les technologies quantiques, l’autonomie, la biotechnologie, les nouveaux matériaux et l’espace.
• En novembre 2023, le ministre a annoncé que le Canada versait un investissement initial de 26,6 millions de dollars sur six ans à l’appui de l’établissement du bureau régional nord-américain de DIANA à Halifax.
  • L’investissement initial sera consacré à la location d’un emplacement, aux coûts de fonctionnement et au personnel.
  • Le bureau régional occupera un espace de bureau provisoire à l’été 2024 pendant qu’un processus de location concurrentiel est mené pour établir le bureau permanent à plus long terme.
  • Les besoins en dotation varieront au cours des six premières années, mais on s’attend à ce que 8,5 postes permanents canadiens permanents soient nécessaires lorsque le bureau régional sera établi. Ce total comprend des postes à Halifax et au quartier général du ministère de la Défense nationale à Ottawa, en Ontario.
  • De plus, le bureau régional de DIANA à Halifax devrait compter jusqu’à 35 employés internationaux.

Budget de 2022

• Le Budget de 2022 prévoyait de nouvelles affectations totalisant plus de 8 milliards de dollars (selon la comptabilité de caisse) en cinq ans, en sus des augmentations prévues liées à la politique Protection, Sécurité, Engagement, ce qui :
  • renforcera les contributions du Canada aux alliances fondamentales dont il fait partie;
  • étayera les capacités des Forces armées canadiennes;
  • continuera de favoriser le changement de culture et l’existence d’un environnement de travail sûr et sain dans les Forces armées canadiennes;
  • renforcera la cybersécurité du Canada.
• Ces 8 milliards de dollars comprennent une augmentation des capacités des Forces armées canadiennes. Le Budget de 2022 propose d’affecter en cinq ans 6,1 milliards de dollars selon la comptabilité d’exercice (7,4 milliards de dollars selon la comptabilité de caisse), à partir de 2022-2023, afin de respecter ses priorités en matière de défense, y compris :
  • assurer notre défense continentale grâce à la modernisation du NORAD;
  • respecter les engagements pris envers nos alliés;
  • investir dans l’équipement et la technologie pour augmenter immédiatement les capacités des Forces armées canadiennes.

Budget de 2021

• Dans le Budget de 2021, le gouvernement a annoncé l’affectation de 847 millions de dollars en cinq ans pour maintenir les Forces armées canadiennes à un niveau plus élevé de disponibilité opérationnelle, dans le contexte de l’Initiative de préparation de l’OTAN, et pour accroître les contributions du Canada au budget commun et aux activités militaires de l’Alliance.

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Dons d’aide militaire à l’Ukraine

Faits Saillants

Détails

• La Défense nationale continue de fournir une liste à jour du soutien militaire canadien à l’Ukraine :

Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine

• Le 18^e Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine en janvier 2024 a marqué la première itération du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine 2.0, pour lequel les réunions auront désormais lieu tous les trois mois, en personne, et se concentreront sur les mises à jour des neuf coalitions axées sur les capacités, à savoir les coalitions axées sur les blindés, l’artillerie, la défense aérienne, la force aérienne, les systèmes aériens sans pilote (UAS), la marine, la technologie de l’information (TI), les opérations spéciales et le déminage.
• Au cours de la réunion de février du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine, le ministre Blair a annoncé que le Canada apporterait une nouvelle contribution de 60 millions de dollars à la coalition axée sur les capacités de la force aérienne du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine pour s’approvisionner en fournitures et en équipement pour le F-16, tels que des pièces de rechange, des porte-armes, du matériel avionique et des munitions.
• Lors de la dernière réunion du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine, le 19 mars 2024, le ministre Blair a annoncé que le Canada s’engageait à verser plus de 40 millions de dollars à l’initiative de la Tchéquie visant à acheter des munitions de gros calibre pour l’Ukraine.
  • Le Canada fera également don de 7,5 millions de dollars en dispositifs de vision nocturne d’origine canadienne pour aider les forces armées ukrainiennes dans leurs opérations nocturnes.
  • Le ministre Blair a également confirmé que le Canada s’est officiellement joint à la coalition capacitaire en matière de drones du Groupe de contact sur la défense de l’Ukraine, codirigée par la Lettonie et le Royaume-Uni. Cette coalition s’efforce de trouver des moyens d’intensifier la production de drones et a pour objectif collectif de livrer un million de drones à l’Ukraine.

Groupe d’assistance pour la sécurité de l’Ukraine (GAS-U)

• Les FAC travaillent aux côtés de 17 autres pays dans le cadre du Groupe d’assistance pour la sécurité dirigé par les États-Unis. Environ 21 membres des FAC aident activement à coordonner les priorités d’instruction, à exécuter la livraison du matériel et à harmoniser les dons futurs et à planifier les besoins immédiats et à long terme des forces de sécurité de l’Ukraine.

Don de véhicules blindés

• À ce jour, le Canada a fait don de plus de 200 véhicules blindés de transport de troupes fabriqués au Canada, de 8 véhicules blindés de type commercial et de 39 véhicules blindés d’appui tactique, qui ont tous été livrés à l’Ukraine.
• Le 22 septembre 2023, le premier ministre Trudeau a annoncé que le Canada investirait 650 millions de dollars sur trois ans pour fournir à l’Ukraine 50 véhicules blindés, y compris des véhicules d’évacuation sanitaire qui seront construits à London, en Ontario.
• Le 18 janvier 2023, la ministre Anand a annoncé que le Canada fournira à l’Ukraine 200 véhicules blindés de transport de troupes Roshel Senator, d’une valeur de plus de 90 millions de dollars. Roshel a livré les véhicules à l’été 2023.
  • Le contrat répond directement à la demande de l’Ukraine pour ce modèle spécifique de véhicule, que les forces armées ukrainiennes ont l’expérience d’utiliser et pour lequel l’Ukraine a déjà élaboré un plan de maintien en puissance.
• Au début d’août 2022, le Canada a conclu un contrat d’approvisionnement pour fournir à l’Ukraine 39 véhicules blindés d’appui tactique.
  • Tous les véhicules sont arrivés en Europe et l’instruction connexe a été achevée en décembre 2022.
  • Le contrat avec General Dynamics comprend également des éléments de réparation et d’entretien.

Don d’uniformes et d’équipement de protection pour femmes à l’Ukraine

• Quelques progrès ont été réalisés au cours de la dernière année afin d’institutionnaliser l’ACS Plus dans les projets d’approvisionnement, notamment ceux qui concernent l’équipement.
• Parmi les exemples de telles initiatives, mentionnons l’initiative Modernisation de l’habillement et de l’équipement opérationnels des soldats (MHEOS), qui applique l’ACS Plus et une optique axée sur l’inclusion afin d’améliorer la « forme, l’ajustement et la fonction » de tous les vêtements opérationnels, de l’équipement de protection et des systèmes de transport de charge.
• Le Canada a fait don de 25 millions de dollars en vêtements et équipement d’hiver à l’Ukraine, y compris des bottes, des couches thermiques et des sacs de couchage d’hiver. Ce don comprenait également des uniformes militaires à dessin pour 2 000 soldates.
• Le Canada a également fait don de plus de 10 800 pièces d’équipement de protection individuelle, comme des casques de protection balistique, des vêtements de vision nocturne, des masques à gaz et des gilets pare-balles, totalisant plus de 15 millions de dollars.

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Opération UNIFIER

Faits Saillants

Détails

• En 2015, le Canada a lancé l’opération UNIFIER en réponse aux demandes du gouvernement ukrainien, en vue d’aider l’Ukraine à rester libre, souveraine, sûre et stable.
  • La mission a été récemment prolongée jusqu’en mars 2026.
• Les FAC ont fourni aux forces de sécurité ukrainiennes une instruction spécialisée afin de renforcer leur professionnalisation, d’aider à améliorer leurs ressources et leurs capacités et d’appuyer les efforts qu’elles déployaient pour harmoniser leurs activités en fonction des normes et pratiques de l’OTAN.
• À mesure que la mission progressait, une grande partie de l’entraînement direct donné par les membres des FAC est passée aux forces armées de l’Ukraine, avec les Canadiens qui agissaient en tant que conseillers et mentors, tout en participant au développement de cours.
• Certains aspects de la mission ont été temporairement suspendus peu avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en février 2022, mais ont depuis repris dans des pays tiers tels que le Royaume-Uni, la Lettonie et la Pologne.
• L’Équipe de la Défense coordonne l’assistance militaire du Canada à l’Ukraine et aide à superviser les efforts des alliés et des partenaires pour approvisionner et équiper les forces de sécurité ukrainiennes par l’intermédiaire du Groupe d’assistance pour la sécurité de l’Ukraine (GAS-U).
  • Le Canada fournit 23 membres des FAC au SAG-U, dont le quartier général est à Wiesbaden (Allemagne), notamment un brigadier-général canadien assumant les fonctions de général commandant adjoint du SAG-U – instruction.
• À la demande du ministère ukrainien de la Défense, les FAC renforcent les capacités de cyberdéfense de l’Ukraine depuis le début de 2022.
  • Ce soutien comprend la fourniture d’une expertise en cybersécurité 24 h sur 24 et 7 jours sur 7, de renseignements sur les cybermenaces, d’outils logiciels et de solutions d’ingénierie aux forces armées ukrainiennes.
• Tous les membres des FAC qui partent en déploiement dans le cadre de programmes de renforcement des capacités, y compris l’Op UNIFIER, apprennent à reconnaître les signes et symboles liés à l’extrémisme de droite.
  • Si des homologues ou des stagiaires sont soupçonnés d’avoir des opinions racistes ou d’appartenir à des éléments d’extrême droite, y compris des points de vue contraires aux valeurs et à l’éthique canadiennes, ils sont immédiatement retirés du cours d’instruction.

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Opération REASSURANCE

Faits Saillants

Détails

Forces terrestres avancées (FTA)

• À la suite de l’invasion de la Crimée par la Russie, les alliés de l’OTAN sont convenus, lors du sommet de Varsovie de 2016, d’établir une PAR dans la partie orientale de l’Alliance, afin de renforcer les mesures de dissuasion.
• L’opération REASSURANCE est la contribution du Canada aux efforts de dissuasion et de défense déployés par l’OTAN.
• Cette présence avancée a été déployée pour la première fois en 2017, à la suite de la création de quatre groupements tactiques multinationaux de la taille d’un bataillon en Estonie, en Lettonie, en Lituanie et en Pologne, dirigés respectivement par le Royaume-Uni, le Canada, l’Allemagne et les États-Unis.
• À la lumière de l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022, les alliés ont renforcé les groupements tactiques existants et ont convenu de créer quatre autres groupements tactiques multinationaux en Bulgarie (Italie), en Hongrie, en Roumanie (France) et en Slovaquie (République tchèque) pour renforcer le flanc oriental.
• Lors du sommet de Madrid en juin 2022, les dirigeants de l’OTAN ont convenu d’une nouvelle ligne de base pour la posture de dissuasion et de défense de l’OTAN, qui comprenait le déploiement de forces supplémentaires prêtes au combat sur le flanc oriental de l’OTAN.
• Ces forces passeraient des groupements tactiques existants à des unités de la taille d’une brigade – aux endroits et dans les situations qui l’exigent – et seraient soutenues par des renforts crédibles et rapidement disponibles, un équipement prépositionné et un commandement et un contrôle améliorés.

Groupement tactique en Lettonie

• En tant que nation-cadre des FTA en Lettonie, le Canada est responsable de la coordination avec la Lettonie et les pays contributeurs pour aider à donner le ton, le rythme et la vision de ce groupement tactique et de la structure de la brigade multinationale.
• Le groupement tactique des FTA travaille au sein de la brigade d’infanterie des forces armées lettones, menant une instruction interarmées pour être en mesure de répondre efficacement à une attaque.
• En décembre 2023, le groupement tactique est composé de 10 pays contributeurs, à savoir l’Albanie, la Tchéquie, l’Islande, l’Italie, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Pologne, la Slovaquie, la Slovénie et l’Espagne.
• Au cours des prochains mois, ce groupement tactique des FTA sera inclus dans une brigade multinationale élargie des FTA que le Canada s’efforce avec diligence d’opérationnaliser tout en accordant la priorité aux besoins en infrastructure de concert avec la Lettonie.
• Le Canada a également affecté un officier général des FAC et huit officiers d’état-major à la Division multinationale Nord, le quartier général divisionnaire de l’OTAN qui soutient le groupement tactique des FTA.
• L’équipe de l’élément de coordination avancée (ECA) a renforcé l’élément de commandement national du Canada, la Force opérationnelle en Lettonie, en janvier 2023, et planifie et prépare l’intégration de la brigade dirigée par le Canada au commandement et contrôle de l’OTAN.
• Ces efforts comprennent la
• L’ECA deviendra un quartier général complet à mesure que le personnel de l’Armée canadienne sera déployé en Lettonie à l’été 2024. À l’automne 2024, la brigade avancée des forces terrestres organisera sa première activité d’instruction collective de la brigade et s’intégrera à la structure de commandement de l’OTAN.
• À compter de l’été 2024, le Canada déploiera quatre hélicoptères Griffon dans le cadre de l’Op REASSURANCE et prévoit déployer périodiquement des hélicoptères Chinook dans les années à venir.
• Le Canada a mis la dernière main à l’acquisition de systèmes de missiles antiblindage portatifs – y compris des missiles, des simulateurs et les soutiens connexes – auprès de Rafael Advanced Defence Systems pour ses forces en Lettonie. Ces armes antichars modernes permettront de mieux équiper nos soldats pour faire face aux menaces des principaux chars de combat de nos adversaires, renforçant ainsi la posture de dissuasion de l’OTAN.
• Le Canada a déployé un radar de moyenne portée dans le cadre de la capacité de défense aérienne de la brigade multinationale. Il assurera la surveillance aérienne de la brigade et permettra d’identifier rapidement et avec précision les véhicules aériens et les munitions.
• Le Canada continue de travailler à l’acquisition de capacités de défense aérienne et de capacités de lutte contre les drones pour le groupement tactique de l’OTAN en Lettonie, ce qui a été désigné comme un besoin opérationnel urgent.
  • Le Canada a conclu des contrats avec Saab Canada Inc. pour l’acquisition du système de défense aérienne à courte portée RBS 70 NG qui permettra aux troupes canadiennes de se défendre contre les aéronefs à voilure fixe et les hélicoptères à leur portée, les aéronefs d’appui aérien rapproché et les systèmes aériens sans pilote (UAS). Ces contrats représentent un investissement de 227,5 millions de dollars dans la capacité de défense aérienne.
  • Le Canada investit 46 millions de dollars pour acquérir de nouveaux équipements de lutte contre les drones. Le projet fournira des systèmes de lutte contre les UAS, du matériel et des logiciels de commandement et contrôle, des capteurs, des effecteurs non cinétiques, ainsi qu’un soutien en service et une formation. La capacité opérationnelle initiale de ce nouvel équipement est prévue pour la fin de 2024.
• Le Canada a également accordé 4,4 millions de dollars à IMT Defence (Ontario) et à General Dynamics Ordnance and Tactical Systems Canada (Québec) pour appuyer les efforts visant à moderniser la fabrication de munitions au Canada.

Chars

• En juin 2023, le gouvernement du Canada a annoncé qu’il déploierait un escadron de chars de l’Armée canadienne composé de 15 chars Leopard 2 pour renforcer le groupement tactique en Lettonie, ainsi que du personnel et de l’équipement de soutien.
• Le déploiement complet des chars, du personnel d’appui initial et de l’équipement dans le cadre de l’Op REASSURANCE a été achevé en novembre 2023.
• L’effectif complet d’environ 130 membres est sur place.

Force opérationnelle maritime

• Depuis 2014, les FAC ont envoyé un navire de guerre dans le cadre d’un cycle rotationnel continu pour exécuter des exercices et des tâches opérationnelles dans les zones de responsabilité du commandement maritime de l’OTAN.
• Le Canada déploiera une frégate à titre de navire-amiral du 2^e Groupe maritime permanent de l’OTAN au cours du deuxième semestre de 2024. Il déploiera également deux navires de défense côtière au sein du 1^er Groupe de l’OTAN de lutte contre les mines en 2024.
• Le Canada déploiera de nouveau deux navires de défense côtière au sein d’un groupe permanent de l’OTAN de lutte contre les mines en 2024.

Force opérationnelle aérienne – Prestwick

• Depuis mars 2022, les FAC ont fourni des avions tactiques et une équipe pour soutenir les dons de biens militaires en Europe.
• Le détachement de mobilité aérienne est composé de trois avions CC-130J Hercules et d’environ 40 membres du personnel des FAC, qui sont responsables de l’entretien, des mouvements de fret et de l’administration.
• En date de janvier 2024, le détachement de mobilité aérienne a fourni environ 16 millions de livres d’aide canadienne, ainsi que celle de nos alliés et partenaires, à l’appui de l’Ukraine.

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La situation dans la mer Rouge

(Comprend des lignes sur la situation en Israël-Gaza)

Faits Saillants

Détails

Attaques menées par le mouvement houthiste en mer Rouge

• À la suite de l’assaut du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023, le mouvement houthiste a déclaré qu’il chercherait à soutenir militairement le Hamas et l’a fait en lançant de multiples attaques de missiles et de drones contre Israël.
• En novembre 2023, le mouvement houthiste a commencé à cibler le transport maritime lié à Israël dans la mer Rouge, prétendument en réponse aux opérations militaires israéliennes à Gaza. Notamment, le département de la Défense des États-Unis a indiqué que des navires liés à plus de 55 pays ont depuis fait l’objet d’attaques.
• Ces attaques ont entraîné le détournement de navires du détroit de Bab-el-Mandeb et de la mer Rouge. Ce détournement a eu un impact profond sur le transport maritime mondial, car environ 12 % du pétrole maritime mondial et 8 % du gaz naturel liquéfié passent par ce goulot maritime critique.
• Le 18 décembre 2023, les États-Unis ont lancé l’Op PROSPERITY GUARDIAN, une initiative de sécurité multinationale sous l’égide de la FOM 153 des FMC. Cette opération réunit 22 pays pour relever conjointement les défis de sécurité dans le sud de la mer Rouge et le golfe d’Aden, en vue d’assurer la liberté de navigation pour tous les pays.
• Le 3 janvier 2024, le Canada, de concert avec 13 autres partenaires, a publié une déclaration conjointe appelant à la fin immédiate des attaques illégales du mouvement houthiste et à la libération des navires et des équipages détenus illégalement.
• Le 11 janvier 2024, les États-Unis et le Royaume-Uni ont entrepris une action militaire interarmées contre les capacités de surveillance et de frappe du mouvement houthiste en réponse aux attaques en cours du groupe en mer Rouge. Le Canada, l’Australie, les pays-Bas et Bahreïn ont également appuyé cette frappe initiale, bien qu’ils n’aient fourni aucune plateforme pour mener les engagements.
  • Notamment, ces actions sont distinctes de l’Op PROSPERITY GUARDIAN.
• Le 17 janvier 2024, les États-Unis ont désigné de nouveau le mouvement houthiste comme une entité terroriste mondiale expressément désignée au milieu des attaques continues du groupe.
• Le 23 janvier 2024, les États-Unis et le Royaume-Uni ont lancé des frappes supplémentaires contre 8 cibles houthistes au Yémen, en réponse aux attaques continues du mouvement houthiste contre le transport maritime international et commercial transitant par la mer Rouge. Ces frappes ont été soutenues par le Canada, l’Australie, Bahreïn et les pays-Bas.
• Ces frappes interarmées ont été complétées par des frappes unilatérales quotidiennes des forces américaines, auxquelles les FAC fournissent un soutien continu à la planification dans le cadre de l’Op FOUNDATION.
• Le 19 février, l’Union européenne a lancé sa propre opération pour protéger le transport maritime en mer Rouge, connue sous le nom d’opération ASPIDES. L’Op ASPIDES contribuera à protéger la sécurité maritime et à assurer la liberté de navigation, en particulier pour les navires marchands et commerciaux. La mission a un mandat défensif explicite et vise à fournir une connaissance de la situation maritime, à accompagner les navires et à les protéger contre d’éventuelles attaques multi-domaines en mer. Les membres participants comprennent la Belgique, le Danemark, l’Allemagne, la France, la Grèce, l’Italie et l’Espagne.

Opérations des FAC dans la région

• Opération PROTEUS – Vingt-six Canadiens, y compris des membres des FAC, des policiers canadiens et des civils, sont déployés dans le cadre de l’Op PROTEUS, appuyant l’aide à la sécurité de l’Autorité palestinienne par l’intermédiaire du Coordonnateur à la Sécurité des États-Unis (USSC) pour Israël et l’Autorité palestinienne.
• Opération JADE – Quatre membres des FAC sont déployés dans le cadre de l’Op JADE, la contribution des FAC à l’Organisme des Nations Unies chargé de la surveillance de la trêve, qui surveille le respect de la Force des Nations Unies chargée d’observer le désengagement sur le plateau du Golan et de la Force intérimaire des Nations Unies au Liban.
• Opération CALUMET – Trente-neuf membres des FAC sont déployés dans le cadre de l’Op CALUMET, la contribution du Canada à la mission de la Force multinationale et des observateurs visant à superviser la mise en œuvre des dispositions de sécurité du traité de paix israélo-égyptien dans le Sinaï.
• Opération IMPACT – Jusqu’à 150 membres des FAC sont déployés dans le cadre de l’Op IMPACT, la contribution des FAC à la stratégie au Moyen-Orient visant à vaincre Daech et à contribuer à la sécurité régionale en renforçant les capacités militaires de l’Iraq, de la Jordanie et du Liban.
• Opération FOUNDATION – Les FAC peuvent déployer jusqu’à 20 membres des FAC au sein des quartiers généraux opérationnels américains ou multinationaux, tant aux États-Unis qu’au Moyen-Orient et dans la Corne de l’Afrique.
• Opération ARTEMIS – Le Canada fournit actuellement environ 25 membres des FAC et 2 civils aux forces opérationnelles des FMC. Ces membres comprennent trois officiers d’état-major qui ont été déployés en décembre 2023 pour soutenir l’Op PROSPERITY GUARDIAN.

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Opération ARTEMIS

Faits Saillants

Détails

CTF 150

• La zone de responsabilité de la CTF 150 comprend certaines des routes maritimes les plus fréquentées au monde et s’étend sur plus de deux millions de milles marins carrés, couvrant le golfe d’Oman, la mer d’Oman et l’océan Indien occidental. La mission de la CTF 150 est de perturber la capacité des organisations criminelles et terroristes à mener des activités illicites dans la région, afin que la navigation légitime puisse s’y effectuer sans être inquiétée par les menaces non étatiques.
• Le 17 janvier 2024, le Canada a pris le commandement de la CTF 150, qui était assuré par la France. Le contingent de commandement canadien se compose de 16 membres des FAC et de 1 civil, est dirigé par le capv Colin Matthews et est appuyé par des membres du personnel des forces de défense australiennes, bahreïnites et néo-zélandaises.
• Le commandement de la CTF 150 alterne entre les pays partenaires, et c’est la sixième fois que le Canada commande la force opérationnelle, la dernière fois ayant été de janvier à juillet 2021.

CTF 153

• À la demande du commandant des CMF, le Canada a fait appel à trois officiers d’état-major d’appoint pour appuyer l’opération PROSPERITY GUARDIAN, une opération des CMF lancée en décembre 2023 sous l’égide de la CTF 153. Dans le cadre de cette opération, les forces navales internationales patrouilleront la mer Rouge et le golfe d’Aden pour fournir une assurance à l’industrie maritime, prévenir les activités illégales et assurer la liberté de navigation.
• Cette La contribution des FAC se compose de deux planificateurs et d’un analyste du renseignement qui se spécialise dans la région.

CTF 154

• Un officier des FAC occupe actuellement le poste de commandant adjoint de la CTF 154, qui dirige l’instruction maritime multinationale à divers endroits au Moyen-Orient et en Afrique de l’Est.

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Opération IMPACT

Faits Saillants

Détails

Allégations de violations des droits de la personne

• En septembre 2018, des membres du personnel des Forces armées canadiennes (FAC) qui instruisaient des membres des forces de sécurité iraqiennes ont vu des vidéos de crimes de guerre potentiels auxquels certains des stagiaires iraquiens pourraient avoir participé.
• Ces membres des FAC ont signalé leurs préoccupations à leur chaîne de commandement. Les reportages des médias de mai/juin 2021 ont détaillé les efforts déployés par certains membres pour déterminer les mesures prises en réponse à leurs signalements.
• Le Service national des enquêtes des Forces canadiennes a mené une enquête qui n’a révélé aucune preuve de négligence dans l’exercice des fonctions, de conduite inappropriée ou d’autres infractions de la part des dirigeants des FAC présents, d’après les renseignements dont il disposait à ce moment-là. Au cours de l’enquête, aucune preuve n’a été trouvée à l’appui des accusations portées en vertu du Code de discipline militaire ou du Code criminel du Canada.

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Soutien militaire à Haïti

Faits Saillants

Détails

Formation

• Le 29 mars 2024, 70 membres des FAC du 22^e Régiment ont été déployés en Jamaïque pour offrir de la formation au personnel de la Jamaïque, du Belize et des Bahamas.
• Du 13 janvier au 4 février 2024, 200 Jamaïcains, 30 Béliziens et 57 Bahamiens ont reçu une formation des FAC en Jamaïque pour se préparer à un déploiement en Haïti.
• La formation a été dispensée par cinq membres des FAC du 22^e Régiment et quatre officiers du Centre de formation au soutien à la paix.
• La formation a été donnée en trois sessions et comprenait des stagiaires des unités de maintien de l’ordre, des forces de défense et des gardes-côtes. Les deux premières sessions ont été organisées dans un format « formation des formateurs ».
• Cette formation portait sur des sujets tels que l’introduction et les principes des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, la protection des civils, la violence sexuelle liée aux conflits, la protection de l’enfance, le respect de la diversité, la conduite et la discipline, la sensibilisation à la sécurité personnelle, la gestion du stress et l’environnement et les ressources naturelles.

Déploiement de navires de défense côtière

• Deux navires de la classe Kingston de la Marine royale canadienne (les navires canadiens de Sa Majesté Glace Bay et Moncton), qui comptaient plus de 90 marins de la Marine royale canadienne à bord, ont effectué des patrouilles de présence dans les eaux haïtiennes et aux alentours du 3 au 19 mars 2023. Ces navires se sont concentrés sur les eaux littorales à proximité de Port-au-Prince, afin de prévenir les activités criminelles.

Livraison de véhicules blindés

• Trois véhicules blindés résistants aux mines et protégés contre les embuscades, achetés par le gouvernement haïtien, ont été livrés en mars 2023 avec l’aide de l’ARC. Ces véhicules devaient appuyer les efforts déployés par la Police nationale haïtienne pour lutter contre la violence des gangs. Il s’agissait de la troisième livraison de ce type en moins de six mois.
• Le 11 janvier 2023, le Canada a transporté par avion deux véhicules résistants aux mines et protégés contre les embuscades, ainsi qu’un véhicule supplémentaire, acheté par le gouvernement haïtien.
• Le 15 octobre 2022, le Canada et les États-Unis ont facilité la livraison de trois véhicules résistants aux mines et protégés contre les embuscades achetés par Haïti ainsi que de trois véhicules blindés de modèle commercial.

Déploiement d’un CP-140 Aurora

• En février 2023, un aéronef CP-140 Aurora a été déployé pendant deux jours pour soutenir les efforts du Canada visant à perturber les activités des gangs en Haïti et à démontrer l’engagement du Canada envers le peuple haïtien.

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Stratégie pour L’Indo-Pacifique

(Opération Horizon et Opération Neon)

Faits Saillants

Détails

Stratégie pour l’Indo-Pacifique

• Par l’entremise de la Stratégie pour l’Indo-Pacifique, la Défense nationale investit dans les initiatives suivantes pour appuyer la défense et la sécurité dans la région au cours des cinq prochaines années, notamment :
  • 369,4 M$ pour accroître notre présence navale dans la région et faire passer de deux à trois le nombre de frégates déployées chaque année;
  • $48,7 M$ pour accroître la participation des Forces armées canadiennes (FAC) aux exercices bilatéraux et multilatéraux avec les alliés et les partenaires régionaux en incluant des forces aériennes et terrestres ainsi que des déploiements navals cohérents;
  • 6,5 M$ pour créer quatre nouveaux postes civils à temps plein dans la région afin d’améliorer la compréhension régionale du Canada et d’approfondir les relations avec ses alliés et partenaires;
  • $68,2 M$ pour lancer un nouveau programme de coopération en matière de sécurité militaire dirigé par le Canada, offrant mentorat et expertise en dispensant de la formation directement aux forces partenaires dans la région. De ce montant, 7,6 M$ sont réservés aux programmes relatifs aux femmes, à la paix et à la sécurité en Asie du Sud Est.
• La Défense nationale jouera également un rôle clé dans l’initiative cybernétique pangouvernementale de la Stratégie pour l’Indo-Pacifique (2,6 M$) en renforçant la cybercoopération entre militaires et en communiquant des informations et les leçons retenues à certains partenaires dans la région.
• Le budget de 2023 prévoyait l’allocation de 29,7 M$ sur cinq ans au Centre de la sécurité des télécommunications (CST) afin d’accroître le soutien du Canada en matière de renseignement étranger aux partenaires gouvernementaux dans le domaine de la défense et de la sécurité dans la région indo pacifique. De plus, le Centre pour la cybersécurité du CST élargira sa prestation de conseils et d’orientation en matière de cybersécurité aux partenaires et aux intervenants de la région.

Opération PROJECTION et opération HORIZON

• Dans le cadre de la Politique de défense du Canada : Protection, Sécurité, Engagement, le Canada s’engage à être un acteur fiable dans la région indo pacifique, grâce à une participation constante et à des partenariats solides.
• Depuis 2017, la Marine royale canadienne a assuré une présence presque constante dans la région indo-pacifique dans le cadre de l’Op PROJECTION.
• Des navires de guerre canadiens sont régulièrement déployés dans la région pour collaborer avec nos alliés et nos partenaires aux vues similaires, notamment en effectuant des passages et des exercices interalliés dans le cadre de l’Op PROJECTION.
• L’année 2023 est la première année où le Canada déploie trois navires de guerre dans la région indo-pacifique, respectant ainsi son engagement pris lors du lancement de la Stratégie pour l’Indo-Pacifique à l’automne 2022.
• L’Op HORIZON a remplacé l’Op PROJECTION (Indo-Pacifique) à la fin de 2023.
• Dans le cadre de l’Op HORIZON, un navire de guerre supplémentaire sera déployé chaque année dans la région, la participation du Canada aux exercices multilatéraux régionaux sera accrue et diversifiée et les relations avec les partenaires régionaux seront renforcées grâce à une coopération élargie en matière de sécurité.

Opération NEON

• Lancée en 2019, l’Op NEON est la contribution du Canada à un effort multinational coordonné visant à assurer la surveillance des sanctions imposées par le Conseil de sécurité des Nations Unies contre la Corée du Nord.
• Dans le cadre de l’Op NEON, des navires, des aéronefs et du personnel militaires ont été déployés pour mener des opérations de surveillance afin de déceler les cas de contournement des sanctions maritimes, en particulier le recours au transbordement entre navires de carburants et d’autres marchandises interdits par les résolutions du Conseil de sécurité des Nations Unies. [Nota : Le 28 mars, la Russie a opposé son véto au renouvellement, par le Conseil de sécurité, du Groupe d’experts chargé de surveiller la mise en œuvre du régime de sanctions des Nations Unis contre la République populaire démocratique de Corée (RPDC) (le régime de sanctions lui-même demeure intact). En date du 2 avril, Affaires mondiales Canada (AMC) n’avait pas fait de déclaration à ce sujet. Il n’y a pas d’incidence immédiate sur la mission. Le mandat de l’Op NEON est maintenu jusqu’au 30 avril 2026. La Défense nationale demeure en contact rapproché avec AMC à ce sujet et effectuera une analyse, au besoin, dans les prochaines semaines.]
• Le Canada mène ces activités dans le cadre d’une initiative multinationale de plus grande envergure aux côtés de partenaires du Pacific Security Maritime Exchange (PSMX), qui regroupe l’Australie, le Canada, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Japon, la République de Corée, la Nouvelle-Zélande, le Royaume-Uni et les États-Unis, afin de perturber les activités de contrebande illicites de la Corée du Nord.
• Dans le cadre de l’Op NEON, les FAC déploient une frégate de la classe Halifax de la Marine royale canadienne (MRC) avec un détachement d’hélicoptère CH148 Cyclone de l’Aviation royale canadienne (ARC), ainsi qu’un aéronef de patrouille à long rayon d’action CP140 Aurora de l’ARC avec son équipage et son personnel de soutien, sur une base rotative.
• En mars 2023, le gouvernement du Canada a annoncé le renouvellement de l’Op NEON jusqu’au 30 avril 2026.

Faits saillants opérationnels récents dans l’Indo-Pacifique

• Le 26 mars 2023, le NCSM Montréal a été déployé dans la région indo pacifique depuis Halifax; il s’agit du premier navire déployé depuis la côte est.
• Le NCSM Montréal a mené de nombreuses opérations en Asie du Sud-Est et du Nord-Est et a contribué aux efforts multinationaux de surveillance des sanctions imposées par le Conseil de sécurité des Nations Unies à la Corée du Nord.
• Le NCSM Montréal a traversé le détroit de Taïwan avec le destroyer américain Chung-Hoon le 3 juin 2023, à l’appui de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS) et de l’ordre international fondé sur des règles.
• Les NCSM Ottawa et Vancouver, ainsi que le MV Asterix, ont été déployés dans la région indo-pacifique le 14 août 2023. Le NCSM Ottawa concentrait ses efforts sur l’Asie du Sud-Est et le NCSM Vancouver, sur l’Asie du Nord Est (y compris en appui à l’Op NEON).

Interactions avec des avions de l’Armée populaire de libération

• À plusieurs reprises, des interactions ont eu lieu entre nos aéronefs de patrouille à long rayon d’action CP140 Aurora et des avions de l’Armée populaire de libération lors de missions approuvées par le Conseil de sécurité des Nations Unies.
• Le Canada s’attend clairement à ce que toutes les interceptions soient menées de façon sécuritaire et professionnelle et qu’elles ne gênent pas les opérations légales dans l’espace aérien international.
• Le 29 octobre 2023, alors qu’il était déployé en appui à la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique, l’hélicoptère CH148 Cyclone embarqué à bord du NCSM Ottawa effectuait des exercices de routine en mer de Chine méridionale, lorsqu’il a été intercepté par l’Armée populaire de libération. Bien que cette rencontre initiale se soit déroulée de manière sécuritaire, deux rencontres subséquentes ont été jugées dangereuses.

Protocole d’entente (PE) de coopération en matière de défense entre le Canada et les Philippines

• Le 19 janvier 2024, les Philippines et le Canada ont signé un PE sur la coopération en matière de défense.
• Ce PE constituera le principal moyen pour le Canada de faciliter et de coordonner les activités de coopération avec les Philippines dans les domaines, entre autres, de la politique de défense et de sécurité, de l’aide humanitaire et des secours aux sinistrés, et de la sécurité maritime. Il servira également de base pour faire progresser les priorités communes et l’interopérabilité avec les Philippines.
• La signature de ce PE suit de près la première affectation par le Canada d’un attaché de défense canadien résident à Manille en 2023.

Protocole d’entente des Nations Unies sur le maintien de la paix

• Le 21 septembre 2023, lors du Dialogue sur la politique de défense entre le Canada et le Vietnam, le Canada a signé un PE de coopération des Nations Unies pour le maintien de la paix qui permet aux FAC de partager leur expertise et de soutenir les efforts de formation au Centre d’instruction pour le maintien de la paix du Vietnam.
• Dans le cadre de la Stratégie du Canada pour l’Indo-Pacifique, le Vietnam est un partenaire prioritaire pour le renforcement des capacités militaires, y compris dans les domaines des femmes, de la paix et de la sécurité.
• Un plan de mise en œuvre du PE est en cours d’élaboration.

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AUKUS

Faits Saillants

Détails

AUKUS

• Le Canada reste activement engagé avec l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis sur les questions technologiques émergentes par l’intermédiaire de plusieurs forums et groupes de travail sur la cybersécurité, les opérations spatiales et le renseignement.
• Le Canada collabore aussi directement avec les États-Unis à la modernisation du NORAD, notamment par le développement d’une nouvelle technologie de radar transhorizon perfectionnée.
• Le Canada dispose d’une vaste expertise approfondie dans ces domaines, notamment grâce à des universités de renommée mondiale, à des capacités industrielles avancées dans les domaines des technologies quantiques, de la cybernétique et de la robotique spatiale, ainsi qu’à un écosystème national en pleine expansion pour l’innovation en matière de défense.
• Le Canada a signé plus de 120 accords de coopération bilatéraux et multilatéraux différents liés à la communication d’informations et à la collaboration, ou adhère à de tels accords.

Exemples de collaboration avec le Groupe des cinq

• AÉRODYNAMIQUE HYPERSONIQUE : À Valcartier, au Québec, des chercheurs de Recherche et développement pour la défense Canada (RDDC) collaborent avec leurs partenaires du Groupe des cinq pour développer des capacités avancées de détection et de dissuasion des missiles hypersoniques, en travaillant sur de nouveaux réseaux de capteurs et sur de nouvelles technologies permettant de suivre et de surveiller les lancements de missiles et leurs trajectoires.
• DOMAINE SOUS-MARIN : À Halifax, nos scientifiques de la défense travaillent avec des partenaires du Groupe des cinq sur la connaissance du domaine sous-marin dans des environnements d’eau salée, avec une technologie de pointe et une énorme valeur ajoutée canadienne grâce à notre expérience dans les environnements arctiques.
• DOMAINE SPATIAL : Le Canada est l’un des membres fondateurs de l’initiative d’opérations spatiales interarmées (CSpO) et participe à l’opération OLYMPIC DEFENDER dirigée par les États-Unis avec l’Australie et le Royaume-Uni afin d’améliorer la dissuasion, de renforcer la résilience et d’optimiser les opérations spatiales et le partage des ressources spatiales entre les pays participants.
• Le premier satellite militaire de surveillance spatiale du Canada, Sapphire, est le seul contributeur spatial non américain au réseau de surveillance spatiale. De plus, le projet Surveillance de l’espace 2 du Canada fournira trois capteurs optiques au sol en 2026 et un capteur spatial d’ici 2031, ce qui aidera à renforcer notre collaboration bilatérale avec les États-Unis dans le domaine spatial.
• DOMAINE MARITIME : Le Canada collabore étroitement avec l’Australie, le Royaume-Uni et les États-Unis au développement de capacités, de normes d’interopérabilité et d’expériences interarmées dans le domaine maritime. Il s’agit notamment des systèmes sous-marins autonomes à longue portée, un créneau pour la recherche en défense et l’industrie canadienne.

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Femmes, paix et sécurité

Faits Saillants

Détails

• Le programme FPS est un cadre féministe fondé sur la RCSNU 1325 (2000) et neuf autres résolutions connexes qui reconnaissent que les femmes d’horizons divers doivent être des actrices essentielles dans tous les efforts visant à instaurer une paix et une sécurité internationales durables. Le programme FPS reconnaît l’incidence disproportionnée et unique des conflits armés sur les femmes et les filles.
• Le programme appelle à la participation effective des femmes dans la prévention, la médiation et le règlement des conflits, l’aide humanitaire, le maintien et la consolidation de la paix, la reconstruction après les conflits et la lutte contre le terrorisme et l’extrémisme violent. Il préconise également la promotion et la protection des droits fondamentaux des femmes et des filles, y compris la protection contre la violence sexuelle et fondée sur le sexe, et une approche adaptée aux différences entre hommes et femmes dans tous les efforts de paix et de sécurité.
• Dans une déclaration faite en 2004, le Conseil de sécurité a demandé aux États membres des Nations Unies de continuer à mettre en œuvre la RCSNU 1325 en élaborant des plans d’action nationaux (PAN) qui définissent leurs priorités et décrivent les mesures qu’ils prendront pour atteindre les objectifs de la résolution.
• Coordonné par Affaires mondiales Canada, le Plan d’action national du Canada (PANC) sur les FPS, un élément essentiel de la politique étrangère féministe du Canada, guide le gouvernement dans ses efforts pour faire progresser l’égalité des sexes, ainsi que pour protéger et promouvoir les droits des femmes et des filles dans les États fragiles et touchés par des conflits, dans le cadre de ses mesures d’aide au développement, de ses actions humanitaires et de ses initiatives de renforcement de la paix et de la sécurité.
• La politique étrangère féministe du Canada et le PANC reconnaissent l’importance de mobiliser les hommes et les garçons, aux côtés des femmes et des filles, en tant qu’agents et bénéficiaires du changement dans les processus de paix et d’égalité des sexes. Le PANC garantit également que l’ACS Plus est appliquée à l’ensemble des politiques, stratégies et projets.
• Le MDN et les FAC font progresser le programme FPS au pays grâce à des efforts continus de changement de culture et à sa volonté de consolider le dialogue avec les leaders des droits des femmes et les organisations de défense des droits des femmes; au renforcement de la planification et de la mise en œuvre des opérations des FAC tenant compte des considérations de genre; à une amélioration de la prévention de la violence sexuelle et fondée sur le sexe et de la réponse à celle-ci, y compris l’inconduite sexuelle et les traumatismes sexuels militaires au sein de l’Équipe de la Défense; à l’amélioration des capacités et du leadership pour la mise en œuvre du programme FPS; et à l’accroissement de la représentation et de la participation effective de femmes d’horizons divers au sein de l’Équipe de la Défense.
• Le MDN et les FAC soutiennent la coopération internationale sur les femmes, la paix et la sécurité dans le cadre de forums multilatéraux tels que les Nations Unies et l’OTAN, en tant que membres du réseau des CEMD FPS et en tant que partenaires clés de l’Initiative Elsie.
• Dans le troisième Plan d’action national sur les FPS, les priorités du MDN et des FAC sont de mettre sur pied une Équipe de la Défense inclusive et diversifiée avec un lieu de travail sain et exempt de toute forme de violence sexuelle et fondée sur le sexe, y compris l’inconduite sexuelle, le harcèlement et la discrimination; de s’attaquer aux profondes inégalités et disparités systémiques qui demeurent présentes dans la société canadienne et nos principales institutions; et d’améliorer la diversité de la main-d’œuvre, notamment en augmentant le recrutement, le maintien en poste et l’avancement professionnel des femmes d’horizons divers.
• Le plan de mise en œuvre du MDN et FAC pour le troisième Plan d’action national sur les FPS comprend six domaines d’intérêt : établissement et maintien de la paix; sécurité, justice et responsabilisation; intervention en cas de crise; violence sexuelle et fondée sur le sexe; leadership et capacités; inclusion.
• Soulignant l’importance du programme FPS pour les priorités du gouvernement du Canada, en juin 2019, le premier ministre Justin Trudeau a nommé Jacqueline O’Neill à titre de première ambassadrice du Canada pour les femmes, la paix et la sécurité. Le mandat de l’ambassadrice est axé sur la prestation de conseils aux ministres responsables du Plan d’action national du Canada sur les FPS et sur la représentation du ministre des Affaires étrangères à certains événements.

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