Rapport statistique sur l’accès à l’information et la protection des renseignements personnels pour 2024–2025
Sur cette page
Introduction
La Loi sur l’accès à l’information (LAI) et la Loi sur la protection des renseignements personnels (LPRP) sont toutes deux entrées en vigueur le 1er juillet 1983.
L’alinéa 70(1)d) de la LAI attribue au président du Conseil du Trésor, à titre de ministre désigné, la responsabilité de recueillir des données statistiques et de publier annuellement un rapport contenant un résumé de ces statistiques. Ces statistiques sont utilisées pour évaluer le rendement des programmes d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels (AIPRP) du gouvernement du Canada (GC).
Ce rapport présente des renseignements statistiques transmis par les institutions assujetties à la LAI et à la LPRP. Ces renseignements portent sur les programmes d’AIPRP du GC à l’échelle des institutions fédérales assujetties à la LAI et à la LPRP pour la période du 1er avril 2024 au 31 mars 2025.
Chaque institution assujettie à la LAI et à la LPRP dépose également un rapport annuel au Parlement sur son application de chaque loi. Ces rapports sont accessibles à partir des sites Web des institutions.
Le jeu complet de données statistiques pour 2024–2025 sera accessible à partir du Portail de données ouvertes du GC.
Exclusion des données d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada
Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a reçu 83,3 % des demandes d’accès à l’information et 43 % des demandes de renseignements personnels reçues par le GC en 2024–2025 (y compris 77,4 % des demandes de renseignements personnels émanant de ressortissants étrangers à l’extérieur du Canada), dont la majorité concernait des renseignements relatifs aux demandes d’immigration des clients.Note de bas de page 1
Comme la nature et le volume des demandes reçues par IRCC diffèrent considérablement de l’ensemble des demandes reçues pour le système d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels, les données d’IRCC sont exclues du présent rapport. De plus amples renseignements sur les programmes d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels d’IRCC sont disponibles dans son Rapport annuel de 2024–2025 sur la Loi sur l’accès à l’information et son Rapport annuel de 2024–2025 sur la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Observations clés sur le volume de demandes et le rendement
Données du programme d’accès à l’information
En ce qui a trait aux demandes ayant été formulées en vertu de la LAI, en 2024–2025, les demandes reçues, fermées et reportées ont diminué de 27,6 %, 23,7 % et 9,4 % respectivement par rapport à l’exercice précédent, totalisant ainsi 33 928, 36 361 et 23 859 demandes. Le nombre de pages traitées a augmenté de 33,1 % comparativement à l’exercice précédent, totalisant 13 740 293 pages.
En termes de rendement, à l’échelle du gouvernement, 64,5 % des demandes d’accès à l’information ont été fermées dans le cadre des délais prescrits par la loi. Au niveau institutionnel, 59,1 % des institutions ont atteint la cible de fermeture des demandes d’accès à l’information de 90 % en matière de rendement dans les délais prescrits par la loi.
Données du programme de la protection des renseignements personnels
En ce qui concerne les demandes ayant été formulées en vertu de la LPRP, en 2024–2025, les demandes reçues, fermées et reportées ont augmenté de 23 %, 26,2 % et de 6 % respectivement par rapport à l’exercice précédent, totalisant ainsi 134 528, 135 462 et 35 581 demandes. Le nombre de pages traitées a augmenté de 29,3% par rapport à l’exercice précédent, totalisant 10 657 876 pages.
En juillet 2022, le GC a étendu à toute personne à l’étranger, peu importe sa citoyenneté, le droit d’accéder aux renseignements personnels la concernant, en vertu de la LPRP. En 2024–2025, 15 728 demandes de renseignements personnels ont été reçues de la part de ressortissants étrangers à l’extérieur du Canada.
En termes de rendement, à l’échelle du gouvernement, 83,5 % des demandes pour des renseignements personnels ont été fermées dans les délais prescrits par la loi. Au niveau institutionnel, 57,9 % des institutions ont atteint la cible de fermeture des demandes de renseignements personnels de 90 % en matière de rendement dans les délais prescrits par la loi.
Rendement et sommaire statistique
Les tableaux 1 à 4 présentent un résumé des résultats sur les indicateurs de rendement clés et des principaux points de données des programmes d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels au cours des trois derniers exercices financiers, de 2022–2023 à 2024–2025.
| Indicateur de rendement clé | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | Variation relative en pourcentage |
|---|---|---|---|---|
| Pourcentage des demandes d’accès à l’information traitées dans les délais prescrits par la loiNote de bas de page 2 | 72,3 % | 69,9 % | 64,5 % | -7,7 % |
| Pourcentage des institutions qui traitent 90 % ou plus des demandes d’accès à l’information dans les délais prescrits par la loi | 54,2 %Note de bas de page 3 | 58,9 % | 59,1 % | +0,3 % |
| Indicateur de rendement clé | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | Variation relative en pourcentage |
|---|---|---|---|---|
| Pourcentage des demandes de renseignements personnels traitées dans les délais prescrits par la loiNote de bas de page 4 | 72,7 % | 79,9 % | 83,5 % | +4,5 % |
| Pourcentage des institutions qui traitent 90 % ou plus des demandes de renseignements personnels dans les délais prescrits par la loi | 60,8 %Note de bas de page 5 | 68,4 % | 57,9 % | -15,4 % |
| Indicateur | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | Variation relative en pourcentage |
|---|---|---|---|---|
| Nombre de demandes reçues | 52 377 | 46 857 | 33 928 | -27,6 % |
| Nombre de demandes fermées | 48 308 | 47 644 | 36 361 | -23,7 % |
| Nombre de demandes reportées | 32 637 | 26 329 | 23 859 | -9,4 % |
| Nombre de prorogations appliquées à des demandes fermées | 16 747 | 16 960 | 19 315 | +13,9 % |
| Pourcentage des demandes fermées dont les renseignements ont été divulgués | 79,5 % | 73,8 % | 74,9 % | +1,5 % |
| Nombre de demandes de consultation reçues | 6 402 | 5 181 | 5 299 | +2,3 % |
| Nombre de demandes de consultation fermées | 6 612 | 5 376 | 5 331 | -0,8 % |
| Nombre de pages traitées pour les demandes fermées | 8 260 971 | 10 326 722 | 13 740 293 | +33,1 % |
| Coût total de fonctionnement du programme d’accès à l’information | 95 694 045 $ | 116 387 899 $ | 118 022 916 $ | +1,4 % |
| Indicateur | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | Variation relative en pourcentage |
|---|---|---|---|---|
| Nombre de demandes reçues | 81 679Note de bas de page 6 | 109 401Note de bas de page 7 | 134 528Note de bas de page 8 | +23 % |
| Nombre de demandes fermées | 81 932 | 107 374 | 135 462 | +26,2 % |
| Nombre de demandes reportées | 36 301 | 33 577 | 35 581 | +6 % |
| Nombre de prorogations appliquées à des demandes fermées | 13 879 | 15 345 | 23 784 | +55 % |
| Pourcentage des demandes fermées dont les renseignements ont été divulgués | 79,1 % | 64,5 % | 72,2 % | +11,9 % |
| Nombre de demandes de consultation reçues | 177 | 134 | 221 | +64,9 % |
| Nombre de demandes de consultation fermées | 171 | 130 | 219 | +68,5 % |
| Nombre de pages traitées pour les demandes fermées | 7 717 559 | 8 241 062 | 10 657 876 | +29,3 % |
| Nombre d’atteintes substantielles à la vie privée signaléesNote de bas de page 9 | 305 | 581 | 36 118 | +6 116,5 %Note de bas de page 10 |
| Coût total de fonctionnement du programme de protection des renseignements personnels | 73 346 139 $ | 99 188 449 $ | 94 867 002 $ | -4,4 % |
Analyse des tendances
La présente section fournit une analyse des tendances des résultats sur les indicateurs de rendement clés et les points de données clés des programmes d’accès à l’information et de protection des renseignements personnels au cours des 10 derniers exercices financiers, de 2015–2016 à 2024–2025. Les données sur les atteintes substantielles à la vie privée ne sont disponibles qu’à partir de 2019–2020.
Chaque bouton radio ci-dessous correspond à un graphique des tendances d’un ou de plusieurs des indicateurs de rendement clés et points de données clés. Pour afficher un graphique, sélectionner l’un des boutons radio.
Analyse des tendances des données du programme d’accès à l’information
Version texte de la figure 1
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pourcentage de demandes d’accès à l’information traitées dans les délais prescrits par la loi | 81,9 % | 79,3 % | 79,1 % | 78,4 % | 76,3 % | 65,1 % | 70,7 % | 72,3 % | 69,9 % | 64,5 % |
| Pourcentage des institutions qui répondent à 90 % ou plus des demandes d’accès à l’information dans les délais prescrits par la loi | 55,9 % | 58,8 % | 61,2 % | 56,1 % | 61,3 % | 49,6 % | 55,8 % | 54,2 % | 58,9 % | 59,1 % |
Version texte de la figure 2
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Demandes d’accès à l’information reçues pendant la période visée par le rapport | 33 727 | 41 152 | 42 021 | 41 034 | 39 294 | 38 117 | 45 334 | 52 377 | 46 857 | 33 928 |
| Demandes d’accès à l’information fermées pendant la période visée par le rapport | 32 474 | 38 175 | 38 684 | 41 165 | 37 977 | 30 989 | 40 889 | 48 308 | 47 644 | 36 361 |
| Demandes d’accès à l’information reportées à la période d’établissement de rapports suivante | 9 319 | 11 828 | 15 118 | 14 734 | 16 235 | 24 088 | 28 585 | 32 637 | 26 329 | 23 859 |
La figure 3 montre la répartition des 23 867 demandes d’accès à l’information reportées à 2025–2026 par année de réception et statut (dans les délais prescrits par la loi ou au-delà des délais prévus par la loi, y compris lorsque des prorogations ont été accordées).
Version texte de la figure 3
| 2015–2016 ou avant | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Demandes d’accès à l’information ouvertes respectant les délais prescrits par la loi (prorogations comprises) en date du 31 mars 2025 | 9 | 3 | 7 | 37 | 107 | 155 | 374 | 632 | 906 | 6 555 |
| Demandes d’accès à l’information ouvertes qui dépassent les délais prescrits par la loi (prorogations comprises) au 31 mars 2025 | 92 | 152 | 275 | 372 | 1 226 | 1 717 | 2 590 | 2 149 | 3 106 | 3 403 |
Version texte de la figure 4
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 9(1)a) – Entrave au fonctionnement de l’institution (Loi sur l’accès à l’information) | 5 071 | 5 378 | 6 919 | 7 184 | 6 313 | 5 205 | 9 261 | 10 366 | 10 818 | 12 331 |
| 9(1)b) – Consultation – documents confidentiels du Cabinet (Loi sur l’accès à l’information) | 780 | 895 | 1 011 | 1 135 | 927 | 386 | 683 | 689 | 740 | 1 111 |
| 9(1)b) – Consultations – Autre (Loi sur l’accès à l’information) | 4 024 | 5 026 | 4 741 | 5 132 | 4 164 | 2 467 | 3 041 | 3 479 | 3 437 | 3 860 |
| 9(1)c) – Avis aux tiers (Loi sur l’accès à l’information) | 1 677 | 1 907 | 2 038 | 2 288 | 2 319 | 1 688 | 2 213 | 2 213 | 1 965 | 2 013 |
Version texte de la figure 5
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pourcentage des demandes d’accès à l’information dont les renseignements ont été entièrement ou partiellement divulgués | 80,3 % | 81,2 % | 80,8 % | 81,6 % | 79,3 % | 78,2 % | 79,8 % | 79,5 % | 73,8 % | 74,9 % |
| Pourcentage des demandes d’accès à l’information dont les renseignements n’ont pas été divulgués | 19,7 % | 18,8 % | 19,2 % | 18,4 % | 20,7 % | 21,8 % | 20,2 % | 20,5 % | 26,2 % | 25,1 % |
Version texte de la figure 6
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Demandes de consultation reçues pendant la période d’établissement de rapport | 7 839 | 8 300 | 9 064 | 9 394 | 9 869 | 4 759 | 6 513 | 6 402 | 5 181 | 5 299 |
| Demandes de consultation fermées pendant la période d’établissement de rapport | 7 853 | 7 922 | 8 605 | 9 068 | 9 643 | 4 696 | 6 498 | 6 612 | 5 376 | 5 331 |
Remarque : Le nombre de pages est monté en flèche en 2017–2018 en raison d’une demande d’environ 14,8 millions de pages. Le nombre de pages traitées a de nouveau augmenté de manière significative en 2019–2020, une institution ayant fermé trois demandes sur le même sujet portant sur près de 15 millions de pages au total.
Version texte de la figure 7
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pages traitées | 6 880 556 | 13 212 719 | 23 822 962 | 9 494 607 | 24 812 554 | 7 628 868 | 8 752 652 | 8 260 971 | 10 326 722 | 13 740 293 |
Version texte de la figure 8
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Coût de fonctionnement des institutions | 61 906 740 $ | 61 404 105 $ | 65 585 102 $ | 68 526 010 $ | 71 664 483 $ | 77 723 116 $ | 83 202 144 $ | 95 694 045 $ | 116 387 899 $ | 118 022 916 $ |
Analyse des tendances des données du programme de protection des renseignements personnels
Version texte de la figure 9
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pourcentage des demandes de renseignements personnels traitées dans les délais prescrits par la loi | 78,9 % | 81,9 % | 78,4 % | 80,7 % | 85,2 % | 62,9 % | 70,0 % | 72,7 % | 79,9 % | 83,5 % |
| Pourcentage des institutions qui répondent à 90 % ou plus des demandes de renseignements personnels dans les délais prescrits par la loi | 71,1 % | 73,6 % | 79,3 % | 72,6 % | 66,3 % | 51,0 % | 64,2 % | 60,8 % | 68,4 % | 57,9 % |
Version texte de la figure 10
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nombre de demandes de renseignements personnels reçues pendant la période d’établissement de rapport | 55 541 | 57 885 | 54 599 | 58 911 | 62 578 | 55 137 | 68 096 | 81 679 | 109 401 | 134 528 |
| Demandes de renseignements personnels fermées pendant la période d’établissement de rapport | 55 002 | 53 905 | 48 876 | 58 028 | 58 881 | 49 178 | 66 696 | 81 932 | 107 374 | 135 462 |
| Demandes de renseignements personnels reportées à la période d’établissement de rapport suivante | 13 830 | 18 456 | 24 192 | 25 046 | 28 826 | 34 751 | 36 535 | 36 301 | 33 577 | 35 581 |
La figure 11 montre la répartition des 35 583 demandes de renseignements personnels reportées à 2025–2026, par année de réception et de statut (dans les délais prescrits par la loi ou au-delà des délais prévus par la loi, y compris lorsque des prorogations ont été accordées).
Version texte de la figure 11
| 2015–2016 ou avant | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Demandes de renseignements personnels ouvertes respectant les délais prescrits par la loi (prorogations comprises) en date du 31 mars 2025 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 4 | 16 | 218 | 9 466 |
| Demandes de renseignements personnels ouvertes qui dépassent les délais prescrits par la loi (prorogations comprises) au 31 mars 2025 | 9 | 91 | 557 | 420 | 2 032 | 2 120 | 2 833 | 3 442 | 4 172 | 10 201 |
Version texte de la figure 12
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 15a)(i) : Entrave au fonctionnement de l’institution (Loi sur la protection des renseignements personnels) | 7 414 | 4 339 | 5 939 | 6 594 | 11 441 | 7 243 | 15 267 | 13 671 | 15 090 | 23 607 |
| 15a)(ii) : Consultations (Loi sur la protection des renseignements personnels) | 665 | 707 | 317 | 255 | 316 | 144 | 192 | 176 | 225 | 150 |
| 15b) : Cas de traduction ou cas de transfert (Loi sur la protection des renseignements personnels) | 23 | 14 | 10 | 10 | 20 | 11 | 3 | 32 | 30 | 27 |
Version texte de la figure 13
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pourcentage des demandes de renseignements personnels dont les renseignements ont été entièrement ou partiellement divulgués | 86,3 % | 87,8 % | 85,9 % | 85,9 % | 87,2 % | 86,7 % | 85,4 % | 79,1 % | 64,5 % | 72,2 % |
| Pourcentage des demandes de renseignements personnels dont les informations n’ont pas été divulguées | 13,7 % | 12,2 % | 14,1 % | 14,1 % | 12,8 % | 13,3 % | 14,6 % | 20,9 % | 35,5 % | 27,8 % |
Version texte de la figure 14
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Demandes de consultation reçues pendant la période d’établissement de rapport | 857 | 529 | 457 | 361 | 331 | 219 | 196 | 177 | 134 | 221 |
| Demandes de consultation fermées pendant la période d’établissement de rapport | 861 | 517 | 457 | 369 | 336 | 197 | 214 | 171 | 130 | 219 |
Version texte de la figure 15
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Pages traitées | 7 594 670 | 7 468 952 | 8 250 595 | 8 141 008 | 8 297 697 | 6 178 716 | 8 532 891 | 7 717 559 | 8 241 062 | 10 657 876 |
Note: L’augmentation majeure du nombre d’atteintes substantielles à la vie privée signalées est attribuable à une augmentation des signalements de l’Agence du revenue Canada (ARC). L’ARC a commencé à faire face à des utilisations non autorisées des renseignements des contribuables et à les gérer. Pour plus d’informations, consultez le Rapport annuel 2024-2025 de l’ARC sur la Loi sur la protection des renseignements personnels.
Version texte de la figure 16
| 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Atteintes substantielles à la vie privée signalées | 317 | 244 | 427 | 305 | 581 | 36 118 |
Version texte de la figure 17
| 2015–2016 | 2016–2017 | 2017–2018 | 2018–2019 | 2019–2020 | 2020–2021 | 2021–2022 | 2022–2023 | 2023–2024 | 2024–2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Coût de fonctionnement des institutions | 39 599 396 $ | 38 169 706 $ | 40 401 188 $ | 45 571 458 $ | 51 695 588 $ | 60 051 005 $ | 67 509 390 $ | 73 346 139 $ | 99 188 449 $ | 94 867 002 $ |