Résumé des commentaires du public sur l’ébauche d’évaluation préalable et le cadre de gestion des risques du talc

L’ébauche d’évaluation préalable mine la crédibilité des trois piliers du Plan de gestion des produits chimiques (PGPC) et échoue à les satisfaire : des données scientifiques fiables, le respect de la procédure et une communication efficace avec les Canadiens.

D’importants problèmes de processus ont été constatés dans l’ébauche d’évaluation préalable, qui n’a pas été réalisée conformément à l’article 76.1 de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) [LCPE], concernant l’application du poids de la preuve et du principe de précaution. Une approche plus approfondie du poids de la preuve est recommandée.

L’évaluation préalable du talc est fondée sur les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes et applique à la fois le poids de la preuve et le principe de précaution d’une manière conforme à leur application dans le cadre du PGPC. 

Une approche fondée sur le poids de la preuve a été suivie, comme dans le cas d’autres évaluations préalables effectuées en vertu de la LCPE, comprenant la collecte de renseignements disponibles et pertinents, l’évaluation et la combinaison de multiples sources de données, et la détermination de la possibilité que la substance présente un risque pour la santé humaine ou l’environnement. Un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale pour tenir compte des commentaires des parties intéressées afin d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

L’application du principe de précaution dans l’évaluation des risques signifie le recours à des hypothèses conservatrices mais réalistes afin de prendre en compte l’incertitude décelée lors des diverses étapes d’une évaluation. La précaution est prise, le cas échéant, pour s’assurer que l’approche protège la santé humaine et l’environnement.

De plus amples informations sur la manière dont le programme applique le poids de la preuve et la précaution dans le cadre du PGPC sont disponibles ici.

L’ébauche d’évaluation préalable ne tient pas compte de toutes les preuves disponibles et n’est pas transparente dans son utilisation d’hypothèses pour appuyer la conclusion.

Pour s’assurer que le processus décisionnel réglementaire est scientifiquement rigoureux, des détails supplémentaires devraient être fournis dans le projet d’évaluation préalable concernant l’approche d’évaluation des risques, les preuves établies et évaluées, et l’évaluation du poids des preuves.

Les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes sur les effets potentiels du talc sur la santé humaine, l’exposition de la population générale, le risque pour l’environnement et l’exposition de l’environnement ont été prises en considération. Tous les renseignements relevés et soumis par les parties intéressées ont été pris en compte lors de la mise à jour de l’évaluation préalable. L’évaluation préalable n’énumère ni ne décrit toutes les données disponibles, mais présente uniquement les renseignements pertinents essentiels à la caractérisation des risques.

Le niveau de détail fourni dans l’évaluation préalable est comparable à celui des autres évaluations préalables réalisées dans le cadre du PGPC. Néanmoins, un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale pour tenir compte des commentaires des parties intéressées afin de favoriser la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

Le risque pour la santé humaine lié au talc en suspension dans l’air autour des anciennes mines de talc n’a pas été jugé préoccupant.

La conclusion selon laquelle le talc ne pénètre pas dans l’environnement en une quantité nocive pour l’environnement a été obtenue à l’aide d’une approche fondée sur le risque qui tient compte à la fois du danger et de l’exposition. On manque de données spécifiques sur la concentration des résidus provenant des mines de talc existantes et anciennes. Cependant, le talc a été identifié comme présentant à la fois un faible danger et un faible potentiel d’exposition pour les récepteurs écologiques non humains (p. ex., les poissons, les invertébrés, les algues).

L’évaluation s’est concentrée sur certains produits de soins personnels contenant du talc de qualité cosmétique ou pharmaceutique, car l’utilisation de ces produits peut entraîner une exposition respiratoire ou périnéale ayant des effets critiques identifiés sur la santé.

L’exposition par inhalation de la population générale provenant des utilisations industrielles et commerciales du talc de qualité inférieure a également été prise en compte dans l’évaluation préalable. Toutefois, elle n’a pas été jugée préoccupante pour la santé humaine, car le nombre de sites industriels et commerciaux produisant et traitant du talc au Canada est limité. Par conséquent, l’exposition au talc due à l’air ambiant ne devrait pas être significative.

Des particules respirables de talc ont été trouvées dans des produits de soins personnels. Il existe peu d’information sur la présence de nanoparticules plus petites dans les produits de soins personnels. Une étude de Santé Canada (Rasmussen et coll. 2019) a mesuré des particules respirables de talc (< 4 µm) dans quatre produits de soins personnels, avec peu ou pas de particules de talc dans la gamme nano (< 0,1 µm ou 100 nm).

Les évaluations préalables effectuées dans le cadre de la LCPE portent sur les risques d’exposition de la population générale, plutôt que sur les risques d’exposition sur le lieu de travail. Les risques liés aux produits chimiques utilisés en milieu de travail sont définis dans le Système d’information sur les matières dangereuses utilisées au travail (SIMDUT).

Le gouvernement du Canada explore actuellement des façons d’améliorer la protection des travailleurs contre une exposition aux produits chimiques en harmonisant et en tirant parti de l’information, des outils ou des compétences techniques du PGPC et du Programme des produits dangereux utilisés au travail de Santé Canada. Pour plus d’informations, veuillez consulter le site : Une stratégie intégrée pour la protection des travailleurs canadiens contre l’exposition aux produits chimiques.

L’amiante est interdit au Canada à des concentrations supérieures à l’état de traces dans des produits de consommation, notamment dans les cosmétiques, en vertu du Règlement interdisant l’amiante et les produits contenant de l’amiante de la LCPE.

L’évaluation préalable a porté sur l’exposition provenant de l’utilisation de talc de qualité cosmétique, qui devrait être conforme aux normes de l’USP et, selon ces normes, exempt d’amiante. Les normes de pureté établies par la CTFA en 1976 ont entraîné une réduction des niveaux de contamination par l’amiante dans les produits cosmétiques. La norme d’USP sur le talc est actuellement en cours de révision et la Food and Drug Administration (FDA) élabore actuellement des recommandations concernant les méthodes d’analyse de l’amiante dans le talc et les produits de consommation contenant du talc.

De nombreuses références pertinentes ne sont pas incluses dans le projet d’évaluation préalable et d’autres ne font pas l’objet d’un examen critique.

Les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes sur les effets potentiels du talc sur la santé humaine et sur l’exposition de la population générale ont été prises en considération. L’évaluation préalable n’énumère ni ne décrit toutes les données disponibles, mais présente uniquement les renseignements pertinents essentiels à la caractérisation des risques.

L’étude de la NTP (1993) a été réalisée avec du talc ayant un diamètre aérodynamique massique médian (DAMM) (2,7 à 3,2 μm), ce qui correspond davantage à la taille des particules dans les produits finis que le talc utilisé dans l’étude de Wehner et coll. (1977 ; DAMM 6,0 μm). L’étude du NTP a donc été jugée plus pertinente que celle de Wehner pour caractériser le danger associé aux produits de soins personnels contenant du talc.

L’étude de la NTP a été réalisée avec une substance d’essai appropriée (en termes de taille de particule), a été bien menée et a fait l’objet d’un rapport détaillé. D’autres études disponibles n’ont été réalisées qu’avec une seule dose, n’ont examiné ou rapporté que des paramètres limités et ont utilisé une substance d’essai de plus grande taille, qui serait éliminée par divers mécanismes dans les poumons. Les limites de ces études ont empêché leur utilisation dans la sélection des effets critiques.

Tous les renseignements relevés et soumis par les parties intéressées ont été pris en compte lors de la mise à jour de l’évaluation préalable. Un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale en tenant compte des commentaires des parties intéressées afin d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

La taille des particules de talc, la surcharge des poumons et la toxicocinétique des particules peu solubles ont été prises en compte dans l’évaluation préalable.

La taille des particules mesurée dans divers produits de soins personnels indique que la majorité des particules se situent bien dans la gamme des particules respirables (≤ 4 µm), avec une grande proportion qui devrait se déposer profondément dans le poumon. Ceci est noté dans l’évaluation préalable et a été pris en compte lors de l’évaluation de la pertinence des études pour l’évaluation.

Les demi-vies de rétention par les poumons des particules généralement peu solubles sont estimées dans les revues scientifiques à 70 jours chez les rats et à 400 jours chez les humains. Dans le cas d’expositions récurrentes chez les humains, seule une clairance minimale aurait eu lieu entre les expositions quotidiennes (ou hebdomadaires), car le taux de dépôt est plus élevé que le taux de clairance, à moins que les expositions soient très peu fréquentes.

Le niveau de détail fourni dans l’évaluation préalable est comparable à ce qui est généralement présenté dans une évaluation préalable. Les renseignements disponibles sur la taille des particules dans les produits de soins personnels sont cités dans l’évaluation préalable. Toutefois, un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale afin de tenir compte des commentaires des parties intéressées et d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

L’ébauche d’évaluation préalable ne tient pas compte de toutes les données épidémiologiques humaines disponibles sur les effets sur la santé de l’exposition au talc par inhalation. Les valeurs de dose sans effet nocif observé (DSENO) issues des études épidémiologiques ne peuvent pas être utilisées dans une évaluation quantitative de l’exposition et des risques, car il s’agit de valeurs d’exposition à long terme obtenues directement auprès de populations humaines. Elles réduisent toutefois l’incertitude associée à l’utilisation d’un point de départ (PdD) identifié à partir d’une étude de toxicité animale.

Des valeurs comparables de DSENO chez les humains et chez les rongeurs, combinées aux résultats de la modélisation dosimétrique, confirment que le facteur d’incertitude interespèces (généralement une valeur de 10) n’est pas justifié dans le cas de l’évaluation des risques liés à l’exposition au talc par inhalation.

Les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes sur les effets potentiels du talc sur la santé des animaux et des humains ont été prises en compte.

En 2016, l’Agence de protection de l’environnement (EPA) du Danemark, un autre organisme de réglementation, a établi un critère de qualité sanitaire pour le talc dans l’air ambiant, fondé sur des données animales et humaines. Ils ont pris en compte une concentration minimale avec effet nocif observé (CMENO) issue d’une étude chronique sur les animaux et utilisé une étude humaine pour calculer des PdD animales et humaines dans l’examen des effets sur les poumons. Les limites de l’étude humaine, notamment une période de suivi jugée trop courte, ont entraîné l’utilisation d’un facteur d’incertitude supplémentaire. Après avoir incorporé des facteurs d’incertitude de 250 (2,5 fois interspécifique x 10 fois intraspécifique x 10 fois l’utilisation d’une CMENO) pour l’effet sur les animaux et de 100 pour l’effet sur les humains (1 fois interspécifique x 10 fois intraspécifique x 10 fois l’incertitude relative à la base de données) pour tenir compte des incertitudes inhérentes à la base de données, l’EPA danoise est parvenue à des valeurs similaires pour son critère de qualité de l’air, indépendamment du choix d’un PdD animal ou humain.

L’évaluation préalable n’énumère ni ne décrit toutes les données disponibles, mais présente uniquement les renseignements pertinents essentiels à la caractérisation des risques. Tous les renseignements relevés et soumis par les parties intéressées ont été pris en compte lors de la mise à jour de l’évaluation préalable. Un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale pour tenir compte des commentaires des parties intéressées afin d’accroître la transparence concernant les données, l’approche et les hypothèses utilisées dans l’évaluation.

L’évaluation préalable doit clairement établir ce qui est considéré comme une marge d’exposition (ME) acceptable.

Une ME cible de 25 doit être considérée comme assurant une protection adéquate des effets locaux sur les poumons, sur la base d’un facteur d’incertitude de 10 pour la variabilité intraspécifique et d’un facteur d’incertitude de 2,5 pour l’extrapolation interspécifique des effets locaux sur les poumons.

L’acceptabilité d’une ME est déterminée en prenant en compte de nombreux facteurs, tels que le danger inhérent à la substance et la gravité des effets sur la santé, la voie, la fréquence et la durée d’exposition dans une étude critique sur les animaux, et l’exposition humaine par rapport au PdD sélectionné.

Les ME doivent être adéquates pour compenser les incertitudes dans la base de données sur les effets sanitaires de l’exposition. Les considérations peuvent inclure les incertitudes associées à l’extrapolation d’un PdD pour une exposition à long terme à partir d’une étude de plus courte durée, l’extrapolation d’une CSENO en partant d’un CMENO en absence d’un PdD clair en raison d’effets négatifs observés à toutes les doses, la prise en compte de la cambrure de la dose-réponse, et les limitations de l’étude critique sur les effets et/ou de la base de données de soutien.

Dans ce cas, la ME cible de 25 suggérée par l’intervenant ne tient pas pleinement compte des incertitudes associées à l’extrapolation d’un PdD pour une exposition à long terme à partir d’une étude de plus courte durée, de la variabilité entre les espèces ni des limites de la base de données de soutien.

Le niveau de détail fourni dans l’évaluation préalable est comparable à ce qui est généralement présenté dans une évaluation préalable dans le cadre du PGPC. Un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale afin de tenir compte des commentaires des parties intéressées et d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

Comme il est indiqué dans l’évaluation préalable, Santé Canada a examiné l’examen du groupe d’experts du CIR, ainsi que les évaluations d’autres groupes et administrations, et a tenu compte de leurs conclusions lors de la rédaction de l’évaluation préalable.

Les concentrations de talc respirable mesurées par les études d’exposition due à l’utilisation typique de produits de soins personnels à base de talc ont donné lieu à des ME qui ont été jugées potentiellement inadéquates pour corriger les incertitudes de la base de données sur les effets sanitaires et l’exposition. Les mentions actuelles sur les étiquettes sont insuffisantes pour atténuer les risques d’inhalation pour la population générale.

Le talc n’a aucun effet sur la santé qui soit inhérent à ses propriétés chimiques; les effets constatés sont principalement dus à la présence d’une particule inerte étrangère.

L’analyse après la mise en marché des produits de soins personnels à base de talc a montré que les rapports de cas d’inhalation de poudre de talc ont entraîné des effets respiratoires, notamment des difficultés à respirer, la bronchite chimique, la toux, l’essoufflement et la respiration sifflante.

Aucune justification n’a été fournie pour l’utilisation d’études critiques dans les estimations de l’exposition par inhalation, en particulier l’utilisation des données de concentration dans l’air extraites des études d’Anderson et coll. (2017) et de Rasmussen et coll. (2019) et l’exclusion des données de concentration dans l’air d’études plus anciennes (Aylott et coll. 1979, Russell et coll. 1979). Certaines parties intéressées ont estimé qu’une confiance excessive a été accordée aux données de Rasmussen et coll. (2019), étant donné qu’il s’agissait d’une étude non publiée. D’autres ont estimé qu’il y avait une confiance insuffisante dans les données de Rasmussen et coll. (2019) et qu’elle devrait être la seule étude utilisée.

Certaines parties intéressées ont fait remarquer que les données sur la concentration atmosphérique par type de produit (p. ex. poudre pour bébé, poudre pour le corps, poudre pour le visage) présenté dans les études d’Aylott et coll. (1979) et Russell et coll. (1979) auraient dû être utilisées pour le calcul des estimations de l’inhalation spécifiques aux produits.

Les évaluations préalables réalisées dans le cadre du PGPC reposent sur les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes, y compris les renseignements contenus dans les ébauches de manuscrits disponibles avant leur publication s’ils sont jugés pertinents pour l’évaluation. L’étude réalisée par Rasmussen et coll. (2019), citée dans l’ébauche d’évaluation préalable et mentionnée dans les commentaires du public a depuis été publiée dans une revue évaluée par un comité de lecture et peut être consultée ici.

Les études réalisées par Aylott et coll. (1979), Russell et coll. (1979), Anderson et coll. (2017) et Rasmussen et coll. (2019) ont toutes été examinées, ainsi que d’autres études d’exposition mesurant les concentrations dans l’air. Les données provenant des études d’Anderson et coll. (2017) et de Rasmussen et coll. (2019) sont considérées comme les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes permettant de quantifier l’exposition par inhalation. Il existe des incertitudes associées aux concentrations de talc présentées dans les études réalisées par Aylott et coll. (1979) et Russell et coll. (1979), qui sont liées à l’utilisation de méthodes et d’équipements d’échantillonnage de l’air personnels et de collecte par cyclone plus anciens pour quantifier la concentration de talc dans l’air à cette époque.

Le niveau de détail fourni dans l’évaluation préalable est comparable à celui des autres évaluations préalables réalisées dans le cadre du PGPC. Un texte supplémentaire a été ajouté à l’évaluation préalable finale pour tenir compte des commentaires des parties intéressées afin de favoriser la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

Les données étaient insuffisantes pour générer des concentrations atmosphériques moyennes par type de produit, alors les données des études d’Anderson et coll. (2017) et de Rasmussen et coll. (2019) ont été combinées et utilisées pour tous les types de produits.

L’ébauche d’évaluation préalable ne tient pas compte de tous les éléments disponibles provenant d’études sur les animaux, de données épidémiologiques et de données sur le mode d’action. L’ensemble des preuves indique une absence de retour vers les ovaires, sans preuve définitive de l’association entre une utilisation de talc périnéal avec la présence de talc dans les tissus ovariens. L’ébauche d’évaluation préalable ne repose pas sur une approche fondée sur le poids de la preuve, notamment l’application adéquate des considérations de Hill, pour évaluer une association causale potentielle entre l’exposition périnéale au talc et le cancer de l’ovaire. L’ensemble des preuves n’appuie pas une relation de cause à effet entre l’exposition périnéale au talc et le cancer de l’ovaire.

Un intervenant a proposé un mécanisme de substitution possible pour remettre en question la théorie qui attribue à l’inflammation un rôle prépondérant dans la formation des cancers de l’ovaire.

Les évaluations préalables réalisées dans le cadre du PGPC reposent sur les données disponibles les plus fiables et les plus pertinentes, y compris les renseignements contenus dans les ébauches de manuscrits disponibles avant leur publication s’ils sont jugés pertinents pour l’évaluation. Par ailleurs, l’évaluation préalable fait l’objet d’un examen approfondi par les pairs avant d’être publiée.

L’article cité dans le commentaire public a depuis été publié dans une revue scientifique évaluée par un comité de lecture et peut être consulté ici. Depuis la publication de l’ébauche d’évaluation préalable, des renseignements supplémentaires fournis par les parties intéressées ont été évalués et pris en compte, et des mises à jour ont été apportées à l’évaluation préalable finale. Des détails supplémentaires sur l’évaluation du lien de causalité ont été ajoutés à l’évaluation préalable afin d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

Comme il est indiqué dans l’évaluation préalable, Santé Canada a examiné l’examen du groupe d’experts du CIR et a tenu compte de ses conclusions lors de l’élaboration de l’évaluation préalable. Tous les renseignements indiqués et soumis par les parties intéressées ont été pris en compte lors de la mise à jour de l’évaluation préalable. Des détails supplémentaires sur l’évaluation du lien de causalité ont été ajoutés à la version finale de l’évaluation préalable afin d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

L’évaluation préalable n’énumère ni ne décrit toutes les données disponibles, mais présente uniquement les renseignements pertinents essentiels à la caractérisation des risques.

Les données disponibles concernant l’exposition périnéale indiquent une relation de cause à effet entre l’utilisation du talc dans la zone génitale et le cancer des ovaires. La détermination du fait que l’utilisation du talc dans certains produits de soins personnels pourrait avoir des effets nocifs sur la santé humaine est fondée sur une évaluation des risques après inhalation et exposition périnéale. À la lumière de ces renseignements, il est conclu que le talc répond aux critères énoncés à l’article 64(c) de la LCPE.

Tous les renseignements relevés et soumis par les parties prenantes ont été pris en compte lors de la mise à jour de l’évaluation préalable. Des détails supplémentaires sur l’évaluation du lien de causalité ont été ajoutés à l’évaluation préalable finale afin d’améliorer la transparence en matière de données, d’approche et d’hypothèses utilisées dans l’évaluation.

Des renseignements supplémentaires liés aux données scientifiques concernant l’utilisation du talc et le cancer de l’ovaire ont été soumis par les parties intéressées.

Certains de ces renseignements supplémentaires comprenaient des documents soit présentés lors de réunions qui ont eu lieu entre un groupe de parties intéressées et Santé Canada en avril 2019 et en juillet 2020, soit soumis en réponse à des questions posées lors de ces réunions.

À la suite de l’évaluation des risques pour la santé humaine, il a été déterminé que l’exposition au talc par inhalation et par voie périnéale lors de l’utilisation de certains produits de soins personnels représente une préoccupation potentielle pour la santé humaine.

Les ME entre la concentration de talc dans l’air lors de l’utilisation de certains produits de soins personnels à base de poudre libre et les niveaux associés aux effets non cancérogènes sur les poumons, qui peuvent entraîner une diminution de la fonction pulmonaire, étaient potentiellement inadéquates pour compenser les incertitudes de la base de données sur les effets sur la santé et l’exposition. Concernant l’exposition périnéale, les données disponibles indiquent une relation de cause à effet entre l’utilisation de talc dans la zone génitale et le cancer de l’ovaire. Compte tenu de ces renseignements, il est conclu que le talc répond aux critères énoncés à l’article 64(c) de la LCPE.

La fiche d’information sur le talc fournit un résumé des renseignements essentiels sur l’évaluation et la gestion des risques liés à cette substance et elle est destinée aux parties intéressées informées. La section « Mesures de prévention et réduction des risques » peut être actualisée pour communiquer les mises à jour des activités de gestion des risques, le cas échéant. Des informations et des conseils destinés aux consommateurs sont fournis sur la page Web consacrée au talc.

Les évaluations effectuées dans le cadre du PGPC portent sur l’exposition de la population générale plutôt que sur l’exposition sur le lieu de travail. Les dangers liés aux produits chimiques utilisés en milieu de travail sont définis dans le Système d’information sur les matières dangereuses utilisées au travail (SIMDUT).

Le gouvernement du Canada dispose de divers mécanismes pour surveiller les renseignements nouveaux sur les substances et le potentiel de substitution. Il s’agit notamment des exigences de déclaration obligatoire pour les produits cosmétiques et des examens de salubrité avant la mise en marché des produits de santé en vertu de la Loi sur les aliments et drogues, et des exigences de déclaration visant les nouvelles substances (y compris les nanomatériaux) en vertu de la LCPE.

Le gouvernement du Canada étudie des moyens pour remplacer de manière responsable les produits chimiques préoccupants, y compris des moyens de procéder à un remplacement éclairé pour étayer la gestion des produits chimiques (Document de discussion et rapport du comité scientifique sur la substitution éclairée, publiés le 28 août 2018).

Un processus cohérent de sélection des instruments, qui inclut des considérations environnementales, sanitaires et socio-économiques, est suivi afin de choisir l’instrument (ou la combinaison d’instruments) le plus prometteur afin de gérer les risques associés à une substance toxique.

L’objet de la gestion des risques proposée seront les scénarios et les produits préoccupants. Comme en fait foi l’évaluation préalable, rien ne permet de croire que le talc est actuellement utilisé comme lubrifiant sec sur les gants d’examen médical au Canada. À l’heure actuelle, les gants poudrés ne sont pas considérés comme une source d’exposition périnéale. Par conséquent, la gestion des risques pour cette utilisation n’est pas justifiée.

L’intervenant est préoccupé par la façon dont le gouvernement du Canada a déjà commencé à communiquer les risques potentiels pour la santé humaine avant de finaliser l’évaluation préalable. Cette action présuppose le résultat de la consultation publique, ce qui peut entraîner un résultat différent et une confusion inutile chez les consommateurs.

Des communications publiques significatives doivent être préparées pour remplacer les documents actuels.

La partie intéressée est préoccupée par le fait que les conclusions de l’ébauche ont été communiquées publiquement de manière très proactive et alarmante, notamment par le biais d’une infographie trompeuse et de la campagne de « Maison saine ». Les communications ne sont justifiées que sur la base d’une conclusion finale et claire, obtenue après une consultation appropriée et fondée sur des données scientifiques valables.

La campagne de communication a causé un préjudice irréparable à l’industrie et n’aurait dû être entreprise qu’après une conclusion finale fondée sur le poids de la preuve scientifique.

Le Cadre et plan Cadre réglementaire de transparence et d’ouverture du gouvernement du Canada reconnaît que les Canadiens souhaitent prendre des décisions éclairées concernant leur santé et celle de leur famille. Santé Canada fournit aux Canadiens des renseignements sur les questions de santé et de sécurité afin d’appuyer leur prise de décision et d’accroître les possibilités d’engagement. Cela peut inclure la mise à disposition des Canadiens d’informations scientifiques et réglementaires en langage clair, notamment à l’étape de l’ébauche d’évaluation préalable.

Le gouvernement du Canada s’engage à faire preuve d’ouverture et de transparence à l’égard de tous les Canadiens, et un cadrage avec la Directive sur la gestion des communications en fait partie. Les résumés en langage clair et l’infographie aident à répondre aux divers besoins d’information du public en permettant aux personnes qui n’ont pas de connaissances techniques poussées d’accéder à des renseignements qui peuvent avoir un impact sur le public (p. ex. l’information sur les substances ou les produits qui peuvent être dangereux pour la santé humaine).

Les produits de communication concernant le talc pourront être mis à jour en fonction des besoins à l’avenir.

Bien que la transparence soit un élément essentiel du PGPC du Canada, il est tout aussi essentiel que les informations partagées largement par le biais de communiqués de presse, d’infographies et des sites Web du gouvernement soient examinées attentivement par des processus rigoureux pour en vérifier la véracité et l’exactitude.

L’une des principales raisons de publier des ébauches d’examen est de donner aux parties intéressées, notamment les universitaires, l’industrie et les consommateurs, l’occasion de fournir des renseignements supplémentaires qui pourraient avoir une incidence sur une conclusion proposée.

Ce n’est qu’après l’examen approfondi et la finalisation d’une ébauche d’évaluation préalable et de la proposition de gestion des risques qui l’accompagne que le gouvernement devrait publier des outils tels qu’une infographie et inclure des déclarations générales sur des pages Web destinées aux consommateurs.