Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en carcération

Titre officiel : Rapport de surveillance du rendement 2020-2021, Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en incarcération
Par : Commission des libérations conditionnelles du Canada

Maintien en incarcération

Tableaux 133 à 141

Avant la date prévue pour la libération d’office d’un délinquant, le SCC peut référer le cas à la Commission, pour examen en vue d’un éventuel maintien en incarcération, s’il a des motifs raisonnables de croire que le délinquant commettra, avant l’expiration de sa peine, une infraction causant la mort ou un dommage grave à une autre personne, une infraction d’ordre sexuel à l’égard d’un enfant ou une infraction grave en matière de drogue. Si la Commission détermine que le délinquant récidivera vraisemblablement, elle interdit par ordonnance sa mise en liberté, et il est alors maintenu en incarcération.

  • Au 11 avril 2021, 113 délinquants étaient maintenus en incarcération (13 de moins qu’en 2019‑2020), 56 avaient une ordonnance de maintien en incarcération, mais n’avaient pas encore atteint leur date de libération d’office (18 de plus qu’en 2019‑2020) et 20 avaient vu leur libération d’office à octroi unique révoquée et avaient par la suite été maintenus en incarcération (12 de moins qu’en 2019‑2020).
  • En 2020‑2021, le nombre de cas renvoyés en vue d’un éventuel maintien en incarcération a diminué de 6 % pour s’établir à 119, comparativement à 112 en 2019‑2020.
  • En 2020‑2021, le taux de renvoi aux fins d’un maintien en incarcération (proportion de renvois pour maintien en incarcération par rapport au nombre total de délinquants ayant droit à la libération d’office, durant une année donnée) est demeuré stable par rapport à l’exercice précédent (2,8 %; +0,3 point de pourcentage).
  • Le nombre de délinquants maintenus en incarcération au terme d’un examen faisant suite à un renvoi a augmenté de 7,6 % par rapport à l’exercice précédent pour s’établir à 113, et leur proportion a augmenté pour atteindre 95,0 % (+1,2 points de pourcentage). Quatre délinquants (3,4 %) ont obtenu une libération d’office, et trois délinquants (1,7 %) ont bénéficié d’une libération d’office à octroi unique à l’issue d’un examen du maintien en incarcération en 2020-2021.
  • En 2020-2021, le plus haut taux de maintien en incarcération après l’examen initial a été enregistré dans les régions du Québec et des Prairies (100 %), et le plus faible, dans celle de l’Ontario (88,0 %). La moyenne nationale se chiffre à 95,0 %.
  • Au cours des cinq derniers exercices (de 2016-2017 à 2020-2021), le taux de maintien en incarcération des délinquants purgeant une peine pour infraction avec violence était de 93,7 % et 96,6 % pour les délinquants purgeant une peine pour infraction sans violence.
  • En moyenne sur les cinq dernières années, le taux de de maintien en incarcération a été le plus élevé pour les délinquants appartenant à la catégorie « Autre groupe ethnoculturel » (100 %), et le plus bas pour les délinquants asiatiques (85,7 %), bien que ces deux groupes ethnoculturels ne représentent qu’une faible proportion de l’ensemble de la population de délinquants.
  • Au cours des cinq dernières années, 94,1 % des délinquants ayant fait l’objet d’un renvoi en vue de leur maintien en incarcération ont effectivement été maintenus en incarcération. Au cours de cette période, seules six femmes ont fait l’objet d’un renvoi pour maintien en incarcération, et cinq ont été maintenues en incarcération.
  • En 2020-2021, la Commission a effectué 45 réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération, et le maintien en incarcération a été confirmé dans 93,3 % des cas, comparativement à 48 examens (et un taux de confirmation de 87,5 %) en 2019-2020.
  • Au cours des cinq derniers exercices, la Commission a réalisé 287 réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération et a confirmé le maintien en incarcération dans 85,7 % des cas.
Tableau 133. Délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération, par région (au 11 avril 2021)
Situation Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
Actuellement maintenus en détention 7 14 28 37 27 113
Maintien en incarcération ordonné/avant la date de LO 7 9 6 25 9 56
LO à octroi unique révoquée 1 4 2 10 3 20
Nbre total de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération 15 27 36 72 39 189
Tableau 134. Renvois de cas en vue d’un éventuel maintien en incarcération, par région
Exercice Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2011-2012 16 51 53 73 21 214
2012-2013 16 57 59 79 25 236
2013-2014 16 51 48 70 23 208
2014-2015 11 37 32 62 32 174
2015-2016 16 39 39 54 25 173
2016-2017 12 38 18 40 27 135
2017-2018 18 21 29 37 14 119
2018-2019 5 15 19 29 17 85
2019-2020 7 19 18 38 30 112
2020-2021 13 17 25 39 25 119
Total sur 10 ans 130 344 340 521 240 1 575
Tableau 135. Taux de renvoi pour maintien en incarcération
Exercice Renvois pour maintien en incarcération Délinquants ayant droit à la libération d’office Renvois pour maintien en incarcération
Taux (%)
2011-2012 214 5 731 3,7
2012-2013 236 6 013 3,9
2013-2014 208 6 019 3,5
2014-2015 174 5 710 3,0
2015-2016 173 5 581 3,1
2016-2017 135 5 151 2,6
2017-2018 119 4 599 2,6
2018-2019 85 4 324 2,0
2019-2020 112 4 506 2,5
2020-2021 119 4 250 2,8

Définition : Le nombre de délinquants admissibles à la libération d’office équivaut à la somme du nombre de délinquants mis en liberté d’office, du nombre de délinquants maintenus en incarcération, du nombre de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération avant la date de la libération d’office et du nombre de délinquants dont la libération d’office à octroi unique a été révoquée.

Tableau 136. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération
Exercice Maintien en incarcération Libération d’office Libération d’office à octroi unique Total
Nbre % Nbre % Nbre %
2011-2012 207 96,7 3 1,4 4 1,9 214
2012-2013 232 98,3 2 0,8 2 0,8 236
2013-2014 200 96,2 3 1,4 5 2,4 208
2014-2015 164 94,3 3 1,7 7 4,0 174
2015-2016 167 96,5 2 1,2 4 2,3 173
2016-2017 131 97,0 - 0,0 4 3,0 135
2017-2018 110 92,4 2 1,7 7 5,9 119
2018-2019 77 90,6 1 1,2 7 8,2 85
2019-2020 105 93,8 3 2,7 4 3,6 112
2020-2021 113 95,0 4 3,4 2 1,7 119
Moyenne sur 10 ans - 95,6 - 1,5 - 2,9 -
Tableau 137. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération, selon le type d’infraction (%)
Type Exercice Infr. avec violence Infr. sans violence
Maintien en incarcération 2016-2017 96,6 100
2017-2018 91,3 100
2018-2019 92,4 66,7
2019-2020 93,2 100
2020-2021 94,4 100
Moyenne sur 5 ans 93,7 96,6
Libération d’office 2016-2017 0,0 0,0
2017-2018 1,9 0,0
2018-2019 1,3 0,0
2019-2020 2,9 0,0
2020-2021 3,7 0,0
Moyenne sur 5 ans 2,0 0,0
Libération d’office à octroi unique 2016-2017 3,4 0,0
2017-2018 6,8 0,0
2018-2019 6,3 33,3
2019-2020 3,9 0,0
2020-2021 1,9 0,0
Moyenne sur 5 ans 4,3 3,4
Tableau 138. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération, selon le groupe ethnoculturel (%)
Type Exercice Autochtones Asiatiques Noirs Caucasiens Autres
Maintien en incarcération 2016-2017 96,5 50,0 100 98,3 100
2017-2018 91,1 100 90,9 94,0 100
2018-2019 88,4 100 100 90,0 100
2019-2020 92,5 100 85,7 95,7 100
2020-2021 96,6 100 92,3 92,9 100
Moyenne sur 5 ans 93,3 85,7 93,6 94,7 100
Libération d’office 2016-2017 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2017-2018 1,8 0,0 0,0 2,0 0,0
2018-2019 0,0 0,0 0,0 3,3 0,0
2019-2020 1,9 0,0 14,3 2,2 0,0
2020-2021 3,4 0,0 7,7 2,4 0,0
Moyenne sur 5 ans 1,5 0,0 4,3 1,8 0,0
Libération d’office à octroi unique 2016-2017 3,5 50,0 0,0 1,7 0,0
2017-2018 7,1 0,0 9,1 4,0 0,0
2018-2019 11,6 0,0 0,0 6,7 0,0
2019-2020 5,7 0,0 0,0 2,2 0,0
2020-2021 0,0 0,0 0,0 4,8 0,0
Moyenne sur 5 ans 5,2 14,3 2,1 3,5 0,0
Tableau 139. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés pour maintien en incarcération, selon le genre (%)
Type Exercice Hommes Femmes
Maintien en incarcération 2016-2017 97,0 -
2017-2018 92,4 100
2018-2019 90,4 100
2019-2020 94,6 0,0
2020-2021 94,9 100
Moyenne sur 5 ans 94,1 83,3
Libération d’office 2016-2017 0,0 -
2017-2018 1,7 0,0
2018-2019 1,2 0,0
2019-2020 1,8 100
2020-2021 3,4 0,0
Moyenne sur 5 ans 1,6 16,7
Libération d’office à octroi unique 2016-2017 3,0 -
2017-2018 5,9 0,0
2018-2019 8,4 0,0
2019-2020 3,6 0,0
2020-2021 1,7 0,0
Moyenne sur 5 ans 4,3 0,0
Tableau 140. Taux de maintien en incarcération après l’examen initial, par région (%)
Exercice Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2011-2012 93,8 98,0 100 95,9 90,5 96,7
2012-2013 93,8 98,2 100 100 92,0 98,3
2013-2014 93,8 94,1 100 98,6 87,0 96,2
2014-2015 90,9 94,6 96,9 96,8 87,5 94,3
2015-2016 100 100 89,7 100 92,0 96,5
2016-2017 100 97,4 94,4 97,5 96,3 97,0
2017-2018 83,3 90,5 96,6 97,3 85,7 92,4
2018-2019 100 93,3 78,9 96,6 88,2 90,6
2019-2020 57,1 100 88,9 100 93,5 93,8
2020-2021 92,3 100 88,0 100 92,0 95,0
Moyenne sur 10 ans 91,5 96,8 95,3 98,3 90,8 95,6
Tableau 141. Résultats des réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération
Nombre/taux 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 5 ans
Nombre total de réexamens 36 107 51 48 45 287
Nombre d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 31 84 47 42 42 246
Pourcentage d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 86,1 % 78,5 % 92,2 % 87,5 % 93,3 % 85,7 %

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