Rapport sur les résultats ministériel 2024-2025 de l'Agence de promotion économique du Canada atlantique

L’APECA a collaboré avec les entreprises, plus particulièrement avec les PME, dans le but de tirer profit des capacités et des forces du secteur, de développer et de diversifier les marchés et de favoriser la croissance de leurs entreprises.

Résultats obtenus

• L’APECA a appuyé 1 011 projets dans le cadre de la croissance des entreprises et des activités de commerce et d’investissement, ce qui revient à un investissement de 144 millions de dollars. Elle a aidé des entreprises à diverses étapes de développement, depuis le démarrage jusqu’à la forte croissance, à adapter leurs activités pour accélérer leur croissance et leur expansion, ainsi qu’à améliorer leurs chaînes d’approvisionnement, leur productivité et leur compétitivité, tant sur les marchés nationaux qu’internationaux. En outre, l’Agence a aidé les PME du Canada atlantique à accélérer la numérisation et à utiliser des technologies transformatrices, afin d’assurer que les entreprises aient la capacité de mettre en œuvre des solutions de fabrication de pointe pour qu’elles soient davantage novatrices, agiles et résilientes en fonction de l’évolution des conditions du marché. Cela comprenait notamment le recours à la numérisation pour faciliter les transactions commerciales, mieux répondre à la demande des consommateurs, générer des ventes supplémentaires et accroître l’efficacité. Entre 2017 et 2022^{Footnote 7}
  • Les entreprises soutenues par l’APECA étaient plus productives que les entreprises non soutenues, mesurées par les ventes par employé (292 409 $ par rapport à 278 986 $ en 2022). Ces entreprises ont connu une croissance annuelle de 2,8 % de la productivité du travail pendant cette période.
  • Les entreprises soutenues par l’APECA ont connu une croissance de 6,4 % des ventes et une croissance de 3,4 % de l’emploi, dépassant les non-clients dans les deux cas.
  • La région a connu un niveau record d’entreprises à forte croissance, totalisant 1 000 en 2022, avec une croissance annualisée moyenne supérieure à 20 % par an sur une période de trois ans.
• Grâce à l’IRICR, l’APECA investira près de 4 millions de dollars sur deux ans à compter de 2024-2025 pour fournir un soutien au secteur de la construction résidentielle et à sa chaîne d’approvisionnement. L’IRICR a soutenu cinq projets avec plus de 1 287 669 $ en 2024-2025.
• L’expansion du commerce et la diversification des marchés sont cruciales pour la croissance du Canada atlantique. Les 97 projets de l’APECA en matière de commerce et d’investissement ont consacré 8,2 millions de dollars pour 56 clients afin d’avoir accès à de nouveaux marchés, d’établir des partenariats internationaux et de se développer dans des secteurs comme la technologie propre, l’agroalimentaire et les biosciences.
  • Est inclus dans ces investissements l’Accord sur la croissance du commerce et des investissements en Atlantique de 2023–2027 avec des investissements de l’APECA de 2,8 millions de dollars dans 32 projets pour soutenir près de 600 entreprises au moyen d’activités de missions commerciales, et 200 autres entreprises pour une meilleure sensibilisation au commerce et au développement des marchés. Par exemple, 12 entreprises et organisations ont participé à la mission commerciale indo-pacifique du Canada atlantique en 2025 pour élargir les possibilités commerciales en Asie du Sud-Est. La région indo-pacifique est le deuxième marché d’exportation en importance du Canada.
  • En 2022^{Footnote 8}, les exportations des clients de l’APECA ont atteint une valeur de 3,1 milliards de dollars partout au monde. Entre 2016 et 2021, les clients de l’APECA ont élargi leurs exportations d’une moyenne de 9,6 % par an, par rapport à 4,5 % pour des non-clients comparables, et sont généralement plus diversifiés que les entreprises qui ne sont pas soutenues^{Footnote 9}.
• Grâce à l’Entente sur le tourisme dans la région de l’Atlantique, y compris des gouvernements provinciaux, des partenaires et associations de l’industrie, ainsi que des exploitants touristiques, l’APECA a contribué à renforcer le potentiel touristique de la région en tant que destination de classe mondiale tout au long de l’année. En 2024-2025, l’APECA a dépensé 67,2 millions de dollars pour 501 projets liés au tourisme et 4,7 millions de dollars pour 66 projets dans le cadre du Programme pour la croissance du tourisme.
• L’APECA a aidé des PME à accélérer leur croissance. Deux nouvelles entreprises du Canada atlantique ont reçu du soutien pour leurs plans de croissance dans le cadre du Service de croissance accélérée, un total de 153 depuis la création de celui-ci. Des activités menées au Canada atlantique par l’APECA avec la participation d’autres organismes fédéraux et provinciaux ont contribué à créer un bassin de clients ayant un fort potentiel de croissance et à leur offrir un soutien ciblé en matière de ventes et d’exportation. Entre 2016 et 2021, le nombre d’entreprises à forte croissance soutenue par l’APECA^{Footnote 10} a augmenté de 46,9 % par an^{Footnote 11}.
• L’APECA a investi dans l’écologisation des entreprises du Canada atlantique en appuyant l’adaptation, l’adoption et la création de nouvelles technologies, l’optimisation des déchets, l’adoption de sources d’énergie propre, ainsi que la décarbonisation de secteurs clés. L’APECA a maintenu le cap sur une vision stratégique et ambitieuse décrite dans la Stratégie ministérielle de développement durable 2023-2027 qui comprenait une augmentation importante des dépenses globales pour des projets de développement économique propre et des mesures fortes pour soutenir la Stratégie fédérale de développement durable.
  • Par exemple, la nouvelle Initiative de croissance propre de l’APECA, une approche pilote ciblée et innovante, a financé 38 clients et 42 projets qui devraient permettre d’économiser des millions en frais chaque année tout en réduisant l’utilisation de combustibles fossiles, les émissions de gaz à effet de serre, l’utilisation de l’eau et des matières premières.
• L’APECA a placé les entreprises du Canada atlantique dans une position favorable pour tirer parti des principaux marchés publics de la Garde côtière canadienne et en matière de défense dans le cadre de la Politique des retombées industrielles et technologiques du Canada, en facilitant les partenariats entre les intervenants régionaux et les entreprises mondiales des secteurs de l’aérospatiale et de la défense. L’APECA a répondu à 32 demandes de capacité pour mieux faire connaître les entreprises du Canada atlantique, leurs produits et services, et les possibilités de participer aux chaînes d’approvisionnement mondiales; elle a aidé 60 entreprises du Canada atlantique à perfectionner leur présentation commerciale pour de telles possibilités; elle a participé à quatre évaluations d’offres; et elle a organisé plus de 235 réunions interentreprises dans le cadre de 12 évènements commerciaux nationaux et internationaux importants.

Soutien à l’action de l’APECA : histoires de réussite

• Grâce au soutien de l’APECA, l’entreprise Neptune BioInnovation Centre de la Nouvelle-Écosse a été créée. Il s’agit du premier centre de bioinnovation à grande échelle du Canada visant à encourager les progrès dans des domaines comme les matériaux intelligents, les bioplastiques, les produits chimiques verts, les thérapeutiques et les protéines de remplacement.
• L’entreprise Victory Stone de l’Île-du-Prince-Édouard a mis en œuvre un équipement de fabrication de pointe pour réduire l’eau et les déchets, favorisant davantage l’innovation dans la chaîne d’approvisionnement en logement de la région.
• L’entreprise Carol Lake Metal Works de Terre-Neuve-et-Labrador a rénové une propriété existante pour établir un Centre de formation et d’apprentissage moderne afin de perfectionner sa main-d’œuvre, ce qui a amélioré l’efficacité opérationnelle et la productivité, et soutenu la croissance grâce aux possibilités de marché.
• L’entreprise SystemAir du Nouveau-Brunswick a investi dans des équipements en acier spécialisés pour fabriquer des systèmes de traitement de l’air, améliorant l’automatisation de la chaîne de production, afin de réduire les déchets d’acier et la manipulation des matériaux, et de favoriser une croissance durable pour l’entreprise.

L’APECA appuie les entreprises, en mettant un accent particulier sur les PME, qui investissent dans de nouvelles technologies pour perfectionner leur efficacité, leur productivité, leur compétitivité et leur croissance. Cela a été possible grâce aux programmes clés tels que le Programme CERI, qui offre un soutien particulier aux entreprises dirigées par des personnes noires.

Résultats obtenus

• Grâce à des investissements de 46 millions de dollars, l’APECA a soutenu 183 projets liés aux écosystèmes d’innovation, à la R-D et aux activités de commercialisation. L’APECA a jeté les bases pour inciter davantage d’entreprises du Canada atlantique à investir dans la R-D, afin d’accroître la productivité et la capacité d’innovation, de contribuer à la création de solutions qui aident les industries à surmonter certains des plus importants défis sectoriels et pour nouer des partenariats entre innovateurs afin de faire progresser le commerce. L’APECA a déployé des efforts pour établir, faire croître et entretenir des écosystèmes régionaux inclusifs qui soutiennent les besoins des entreprises et favorisent un climat entrepreneurial propice à l’innovation, à la croissance et à la compétitivité, en convoquant les intervenants des écosystèmes d’innovation.
  • Les dépenses en R-D ont augmenté pendant la période pour les clients commerciaux qui ont reçu de l’aide de l’APECA (11,2 % par an entre 2012 et 2022) et ont diminué à un taux moyen de 13,6 % par an pour les entreprises qui n’en ont pas reçue. Entre 2018 et 2022, les clients de l’APECA ont investi des sommes de plus en plus importantes dans la R-D, avec une moyenne de 193,8 millions de dollars, atteignant 248,3 millions de dollars en 2022.
  • Entre 2019 et 2022, le pourcentage d’entreprises collaborant avec des établissements d’enseignement supérieur s’élevait à 17,6 %.
• L’APECA a facilité la collaboration entre les accélérateurs et incubateurs d’entreprises des régions et a accru la visibilité nationale de l’écosystème. En plus d’aider les entreprises en démarrage par l’intermédiaire de 22 accélérateurs et incubateurs d’entreprises de la région, l’APECA a fourni un soutien direct à environ 80 entreprises en démarrage uniques et entreprises au stade de démarrage en 2023-2024.
• Les activités de l’APECA ont tiré parti du potentiel considérable de la région (l’énergie renouvelable, l’électrification et l’efficacité énergétique) et aidé les PME à s’adapter à l’évolution des marchés et à la dynamique technologique de la transition énergétique mondiale. Ces activités comprenaient le soutien de la capacité des PME à augmenter leur efficacité énergétique, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à accroître leur compétitivité sur le marché mondial.
• L’APECA a fait la promotion d’une vision collective pour les administrations à tous les niveaux afin de collaborer et de créer un réseau d’énergie propre à diverses tables. L’Agence a collaboré avec des intervenants du secteur de l’énergie, des gouvernements provinciaux et d’autres ministères fédéraux pour mieux faire connaître les projets régionaux stratégiques d’énergie propre et pour augmenter l’état de préparation de ces projets pour des programmes nationaux tels que le Programme des énergies renouvelables intelligentes et de trajectoires d’électrification, la Banque de l’infrastructure du Canada et l’Initiative Accélérateur net zéro du Fonds de réponse stratégique. L’APECA a fait la promotion de l’avancement des innovations énergétiques, y compris l’énergie éolienne, les petits réacteurs modulaires et l’hydrogène, en plus de promouvoir le potentiel énergétique propre du Canada atlantique auprès du reste du Canada et du monde.

Soutien à l’action de l’APECA : histoires de réussite

• L’entreprise TCI Manufacturing du Nouveau-Brunswick, qui existe depuis plus de 30 ans, est axée sur la construction de bâches et la fabrication de rideaux de turbidité. Elle a investi pour automatiser la fabrication de ses rideaux de turbidité en utilisant une nouvelle technologie de soudage par radiofréquence.
• Le Design Engagement System (système d’engagement en conception) de l’entreprise Colab Software de Terre-Neuve-et-Labrador permet aux ingénieurs de transmettre et d’examiner des données techniques telles que des modèles d’ingénierie 3D et 2D de manière collaborative avec d’autres membres du projet dans leur navigateur Web, peu importe l’emplacement des membres. Grâce au soutien de l’APECA, Colab a amélioré sa capacité de développement commercial et a accéléré ses activités de commercialisation, ce qui a entraîné une forte croissance.
• L’entreprise MDS Coating Technologies de l’Île-du-Prince-Édouard a investi dans la première étape d’une importante expansion pour déployer davantage de revêtements dans l’industrie aérospatiale commerciale et de défense en élargissant les capacités de fabrication additive et un système de nettoyage automatisé pour augmenter la capacité. La technologie améliore le rendement du moteur, entraînant des économies importantes en carburant et en frais d’entretien, ainsi que des réductions d’émissions.
• L’entreprise Lite 1 Microbial Colour de la Nouvelle-Écosse, une entreprise dirigée par des femmes, a développé un procédé exclusif pour la biofabrication des teintures et des pigments de haute qualité à partir de micro-organismes génétiquement modifiés. Ce projet aidera Lite 1 à augmenter ses bioprocédés au Verschuren Centre et à se préparer pour le lancement de son premier produit en 2026.

L’APECA investira dans la croissance inclusive, appuiera le démarrage et la croissance des entreprises, en mettant un accent particulier sur les PME, et investira dans la capacité des communautés à prévoir, à attirer, à embaucher et à maintenir en poste les talents spécialisés nécessaires pour appuyer une économie propre et durable.

Résultats obtenus

• Grâce à des investissements de 118 millions de dollars, l’APECA a soutenu 715 projets visant à créer des collectivités diversifiées et inclusives. Chaque dollar approuvé par l’APECA pour des projets communautaires a permis d’obtenir 2,17 $ en 2024-2025, démontrant une approche et une vision solides en matière de collaboration en vue d’améliorer la qualité de vie et d’accroître les possibilités pour la population canadienne de la région de l’Atlantique.
  • L’APECA continue d’accorder la priorité à la diversification de l’économie, comme en témoigne le pourcentage d’emplois professionnels, scientifiques et technologiques dans la région. Ces emplois représentaient 33,3 % de l’ensemble des emplois de l’économie du Canada atlantique en 2024.
  • À l’exception des jeunes et des personnes en situation de handicap, la propriété de PME parmi les clients de l’APECA appartenant à des membres de groupes sous-représentés a augmenté de 2017 à 2021. Les clients de l’APECA issus de groupes sous-représentés ont continué à afficher un rendement solide. Entre 2017 et 2021 :^{Footnote 12}
    • parmi les PME dont les propriétaires sont majoritairement des femmes qui ont reçu du soutien de l’APECA, 12,4 % en 2021, ont affiché des rendements nettement meilleurs en matière de ventes, de productivité du travail, de paies et de croissance de l’emploi par rapport aux entreprises dont les propriétaires sont majoritairement des hommes;
    • les PME appartenant à des jeunes (40 ans ou moins) ayant reçu un soutien de l’APECA ont connu une plus forte croissance en matière d’emploi, de paies, de ventes et de productivité du travail que celles appartenant à d’autres groupes d’âge;
    • les PME appartenant à des immigrants ayant reçu un soutien de l’APECA ont obtenu de meilleurs résultats en matière de ventes, de productivité du travail, de paies et de croissance de l’emploi que les clients de l’APECA nés au Canada;
    • les PME clientes de l’APECA dont les propriétaires sont majoritairement des personnes racisées et des Autochtones ont connu une croissance plus élevée en matière d’emploi, de paies et de ventes que les PME dont les propriétaires sont des personnes non racisées et non autochtones qui n’étaient pas clientes.
• L’APECA a versé 12,6 millions de dollars au réseau des Corporations au bénéfice du développement communautaire pour le Programme de développement des collectivités afin de soutenir la création et l’expansion des petites entreprises des collectivités rurales du Canada atlantique.
• Depuis sa création, la Stratégie de croissance pour l’Atlantique (SCA) a été un important rassembleur de partenaires axés sur le dynamisme économique de la région, grâce à une collaboration soutenue et à des initiatives novatrices. Le logement et l’accès aérien, deux priorités récentes de la SCA, ont fait l’objet de mesures concrètes visant à favoriser la croissance de l’économie du Canada atlantique en 2024-2025, y compris ce qui suit :
  • en collaboration avec les quatre gouvernements provinciaux de la région de l’Atlantique, l’APECA a lancé l’élaboration d’une feuille de route pour le logement hors site de la région de l’Atlantique afin de guider une adoption plus répandue de solutions de logement innovantes. La feuille de route bénéficiera des contributions de l’industrie et des universitaires et vise à aider à surmonter les obstacles à l’augmentation de l’offre de logements. Les résultats sont attendus à l’hiver 2026;
  • la reconstruction de la connectivité aérienne, y compris l’amélioration des services intrarégionaux, demeure une priorité pour les Canadiens et Canadiennes de la région de l’Atlantique. Tout au long de l’exercice, l’APECA a démontré son engagement envers ce dossier en investissant dans le renforcement des voyages aériens régionaux fiables pour soutenir la croissance économique, le tourisme et les connexions du Canada atlantique.
• L’APECA a continué à jouer son rôle de pionnier en soutenant des partenaires fédéraux et provinciaux et en tirant profit d’initiatives comme le Programme d’immigration au Canada atlantique afin de remédier aux pénuries de main-d’œuvre et de compétences que connaissent les PME. De plus, l’Agence a aidé à accroître la capacité de la région à attirer des talents internationaux et à garder les nouveaux arrivants ici en les aidant davantage dans leurs démarches d’établissement. En outre, elle a déployé des efforts pour aider les entrepreneurs immigrants, y compris dans les régions rurales, à diriger des entreprises prospères et à s’intégrer dans l’économie. En 2024, l’immigration internationale a amené 39 510 nouveaux arrivants qualifiés dans la région de l’Atlantique.
• L’APECA a aidé les PME à développer leur capacité de main-d’œuvre et leurs compétences dans des secteurs en évolution. Elle a aussi amélioré les possibilités de main-d’œuvre pour les groupes sous-représentés et a aidé à l’attraction et au maintien en poste de la main-d’œuvre.
• L’Agence a fait la promotion de la diversité et de l’inclusion afin d’améliorer la compétitivité des PME en soutenant les entrepreneurs faisant partie de groupes sous-représentés et en remédiant aux lacunes de l’écosystème afin de les aider à faire croître leur entreprise et à saisir de nouvelles occasions. Parmi les groupes sous-représentés que l’APECA a soutenus, on compte les femmes, les Autochtones, les membres de communautés de langue officielle en situation minoritaire, les Canadiens noirs, les chefs d’entreprise racisés, les nouveaux immigrants, les minorités visibles, les jeunes et les personnes en situation de handicap.
• L’APECA a cherché à rejoindre un plus grand nombre d’entreprises et de collectivités autochtones en soutenant les efforts axés sur le renforcement des capacités et l’amélioration des connaissances et de la sensibilisation en réunissant des partenaires et des intervenants fédéraux, provinciaux et communautaires au moyen d’une participation commune à des comités, à des initiatives et à des communautés d’intérêts clés. En 2024-2025, l’Agence a investi un total de 14,3 millions de dollars dans 85 projets de développement économique autochtone.
• L’APECA a achevé sa mise en œuvre du Fonds de rétablissement de l’ouragan Fiona afin d’aider les collectivités, les organisations et les entreprises qui avaient épuisé toutes les autres sources de soutien financier et qui avaient un besoin immédiat ou qui avaient subi des pertes quantifiables ou des dégâts causés directement par l’ouragan Fiona. Par exemple, Pointe-du-Chêne, une collectivité au Nouveau-Brunswick durement touchée, a réhabilité l’accès au quai qui accueille plus d’une douzaine d’entreprises actives, des sentiers pédestres et des aires de stationnement. Elle a restauré et réparé des structures essentielles tout en améliorant la résilience de l’infrastructure face aux évènements météorologiques futurs. En 2024-2025, l’APECA a investi 30,6 millions de dollars dans 83 projets, mettant fin aux opérations du fonds.
• On a aussi offert un soutien pour la diversification économique locale et régionale, ainsi que pour la décarbonisation des collectivités. Par exemple, l’Agence a investi dans la participation d’une douzaine de collectivités à QUEST, le programme d’accélérateur pour des communautés à consommation nette zéro au Canada, et a soutenu les efforts pour avoir la première collectivité à consommation nette zéro du Canada d’ici 2035. De plus, les collectivités visées par l’élimination progressive de la production d’électricité à partir du charbon ont reçu un appui par l’intermédiaire du Fonds d’infrastructure de l’Initiative canadienne de transition pour l’industrie du charbon (FI – ICTC) au cours de sa dernière année. En effet, 17,8 millions de dollars ont été investis dans 25 projets. Un examen des programmes de l’ICTC et du Fonds d’infrastructure de l’ICTC a révélé que, grâce à sa présence locale, à sa connaissance approfondie de l’économie locale et à ses relations avec les intervenants, l’Agence effectue des investissements ciblés dans le cadre de l’ICTC et de son fonds d’infrastructure qui répondent aux besoins particuliers des collectivités concernées pour qu’elles diversifient leurs économies et abandonnent progressivement la production d’électricité à partir du charbon.

Soutien à l’action de l’APECA : histoires de réussite

• La Black Business Initiative en Nouvelle-Écosse, grâce à un financement du Programme pour l’entrepreneuriat des communautés noires, a réussi à étendre ses programmes à l’ensemble du Canada atlantique, offrant une formation en affaires pour aider les entrepreneurs noirs à devenir plus compétitifs, innovants et productifs.
• L’Association touristique autochtone de l’Île-du-Prince-Édouard a soutenu la croissance des produits et des évènements autochtones promouvant le développement et l’expansion du tourisme grâce à des efforts de collaboration très efficaces. L’Association a mené la « Mawikuti’kw Tourism Development Series », qui a permis aux peuples autochtones de participer à des ateliers sur le perfectionnement professionnel, à de la formation culturelle et à la croissance du tourisme, offerts par l’intermédiaire d’un large éventail de partenaires et de collaborateurs. L’Association a élargi sa présence au centre-ville de Charlottetown à deux emplacements réservés, a renforcé son réseau de soutien aux artisans et son adhésion, et a reçu une reconnaissance nationale en tant qu’Association provinciale/territoriale de l’année 2025 des associations touristiques autochtones du Canada.
• L’organisation Véloroute Péninsule Acadienne du Nouveau-Brunswick a investi dans des activités pour soutenir l’industrie touristique locale, notamment en améliorant ses activités de commercialisation, en promouvant un évènement sportif annuel sur de nouveaux marchés et en créant des partenariats commerciaux pour des forfaits touristiques destinés aux visiteurs. L’organisation a également pris des mesures pour développer et améliorer des outils numériques afin de soutenir ses activités, de bonifier l’expérience utilisateur et de moderniser son site Web pour optimiser le commerce électronique et accroître la notoriété de la marque, ainsi que l’engagement direct avec les touristes.
• Le College of the North Atlantic de Terre-Neuve-et-Labrador a investi dans des équipements de laboratoire pour l’hydrogène et l’ammoniac, des logiciels de formation et des systèmes de surveillance de la sécurité pour le Hydrogen Technician Program du Collège afin de fournir aux étudiants et aux étudiantes une expérience pratique et d’assurer l’harmonisation avec les normes de l’industrie dans le secteur de l’énergie.