Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en carcération

Titre officiel : Rapport de surveillance du rendement 2018-2019, Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en incarcération
Par : Commission des libérations conditionnelles du Canada

Maintien en incarcération

Tableaux 133 à 141

Avant la date prévue pour la libération d’office d’un délinquant, le SCC peut déférer le cas à la Commission, pour examen en vue d’un maintien en incarcération, s’il a des motifs raisonnables de croire que le délinquant commettra, avant l’expiration de sa peine, une infraction causant la mort ou un dommage grave à une autre personne, une infraction d’ordre sexuel à l’égard d’un enfant ou une infraction grave en matière de drogue. Si la Commission détermine que le délinquant récidivera vraisemblablement, elle interdit par ordonnance sa mise en liberté, et il est alors maintenu en incarcération.

  • Au 7 avril 2019, 191 délinquants étaient maintenus en incarcération (26 de moins qu’en 2017-2018), 31 délinquants étaient visés par ordonnance de maintien en incarcération, mais n’avaient pas encore atteint la date prévue de leur libération d’office (six de moins qu’en 2017-2018) et 18 délinquants avaient vu leur libération d’office à octroi unique révoquée et avaient été maintenus en incarcération (deux de moins qu’en 2017-2018).
  • En 2018-2019, le nombre de cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération a diminué de 29 % pour s’établir à 85, comparativement à 119 en 2017-2018.
  • Le taux de renvoi aux fins d’un maintien en incarcération (proportion de renvois pour maintien en incarcération par rapport au nombre total de délinquants ayant droit à la libération d’office, durant une année donnée) est demeuré stable en 2018-2019. 
  • Le nombre de délinquants maintenus en incarcération au terme d’un examen faisant suite à un renvoi a diminué de 30 % par rapport à l’année précédente pour s’établir à 77, mais leur proportion a reculé à 91 %. Par ailleurs, sept délinquants (8 %) ont obtenu une libération d’office à octroi unique et un délinquant (1 %) a bénéficié d’une libération d’office à l’issue d’un examen du maintien en incarcération en 2018-2019.
  • En 2018-2019, les régions de l’Atlantique et des Prairies ont affiché le plus haut taux de maintien en incarcération après l’examen initial (100 % et 97 % respectivement), tandis que l’Ontario a enregistré le taux le plus faible (79 %), comparativement à la moyenne nationale de 91 %.
  • En 2018-2019, 95 % des délinquants purgeant une peine pour des infractions sexuelles et 92 % des délinquants purgeant une peine pour des infractions violentes ont été maintenus en incarcération au terme d’un examen faisant suite à un renvoi.
  • En moyenne dans les cinq dernières années, le taux de maintien en incarcération des délinquants autochtones était de 93 % comparativement à 96 % pour les délinquants non-autochtones. 
  • En moyenne, au cours de la même période, 95 % des délinquants de sexe masculin dont le cas a été renvoyé ont été maintenus en incarcération, comparativement à 100 % pour les délinquantes.
  • En 2018-2019, la Commission a effectué 51 réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération, et elle a confirmé le maintien en incarcération dans 92 % des cas, comparativement à 107 examens (et un taux de confirmation de 79 %) en 2017-2018.
  • Au cours des cinq dernières années, la Commission a réalisé 683 réexamens des ordonnances de maintien en incarcération et a confirmé le maintien en incarcération dans 92 % des cas.
Tableau 133. Délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération, par région (au 7 avril 2019)
Situation Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
Actuellement maintenus en incarcération 14 28 29 49 22 142
Maintien en incarcération ordonné/avant la date de LO 3 5 5 14 4 31
LO à octroi unique révoquée 1 3 1 10 3 18
Nbre total de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération 18 36 35 73 29 191
Tableau 134. Renvois de cas en vue d’un maintien en incarcération, par région
Année Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2009-2010 25 54 79 97 23 278
2010-2011 20 44 71 88 30 253
2011-2012 16 51 53 73 21 214
2012-2013 16 57 59 79 25 236
2013-2014 16 51 48 70 23 208
2014-2015 11 37 32 62 32 174
2015-2016 16 39 39 54 25 173
2016-2017 12 38 18 40 27 135
2017-2018 18 21 29 37 14 119
2018-2019 5 15 19 29 17 85
Total sur 10 ans 155 407 447 629 237 1,875
Tableau 135. Taux de renvoi pour maintien en incarcération
Année Renvois pour maintien en incarcération Délinquants ayant droit à la libération d’office Taux de renvois pour maintien en incarcération (%)
2009-2010 278 5 966 4,7
2010-2011 253 5 530 4,6
2011-2012 214 5 731 3,7
2012-2013 236 6 013 3,9
2013-2014 208 6 019 3,5
2014-2015 174 5 710 3,0
2015-2016 173 5 581 3,1
2016-2017 135 5 151 2,6
2017-2018 119 4 597 2,6
2018-2019 85 4 324 2,0

Définition : Le nombre de délinquants admissibles à la libération d’office équivaut à la somme des délinquants mis en liberté d’office, du nombre de délinquants maintenus en incarcération, du nombre de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération avant la date de la libération d’office et du nombre de délinquants ayant vu leur libération d’office à octroi unique révoquée.

Tableau 136. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération
Année Maintien en incarcération Libération d’office Libération d’office à octroi unique Total
Nbre % Nbre % Nbre %
2009-2010 261 94 10 4 7 3 278
2010-2011 239 94 3 1 11 4 253
2011-2012 207 97 3 1 4 2 214
2012-2013 232 98 2 1 2 1 236
2013-2014 200 96 3 1 5 2 208
2014-2015 164 94 3 2 7 4 174
2015-2016 167 97 2 1 4 2 173
2016-2017 131 97 - - 4 3 135
2017-2018 110 92 2 2 7 6 119
2018-2019 77 91 1 1 7 8 85
Moyenne sur 10 ans - 95 - 2 - 3 -
Tableau 137. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération, selon le type d’infraction (%)
Type Année Infr. sexuelle Infr. violente Infr. sans violence
Maintien en incarcération 2014-2015 98 92 100
2015-2016 97 96 100
2016-2017 100 95 100
2017-2018 90 92 100
2018-2019 95 92 60
Moyenne sur 5 ans 97 94 95
Libération d’office 2014-2015 2 2 0
2015-2016 0 2 0
2016-2017 0 0 0
2017-18 3 1 0
2018-2019 0 2 0
Moyenne sur 5 ans 1 1 0
Libération d’office à octroi unique 2014-2015 0 7 0
2015-2016 3 2 0
2016-2017 0 5 0
2017-2018 6 7 0
2018-2019 5 7 40
Moyenne sur 5 ans 2 5 5
Tableau 138. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés pour maintien en incarcération ─ Autochtones et non-Autochtones (%)
Type Année Autochtones Non-Autochtones
Maintien en incarcération 2014-2015 93 95
2015-2016 97 96
2017-2018 96 97
2017-2018 89 95
2018-2019 88 93
Moyenne sur 5 ans 93 96
Libération d’office 2014-2015 3 1
2015-2016 0 2
2017-2018 0 0
2017-2018 4 0
2018-2019 0 2
Moyenne sur 5 ans 1 1
Libération d’office à octroi unique 2014-2015 4 4
2015-2016 3 2
2017-2018 4 3
2017-2018 7 5
2018-2019 12 5
Moyenne sur 5 ans 5 3
Tableau 139. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés pour maintien en incarcération, selon le sexe (%)
Type Année Hommes Femmes
Maintien en incarcération 2014-2015 94 100
2015-2016 96 100
2016-2017 97 -
2017-2018 92 100
2018-2019 90 100
Moyenne sur 5 ans 95 100
Libération d’office 2014-2015 2 0
2015-2016 1 0
2016-2017 0 -
2017-2018 2 0
2018-2019 1 0
Moyenne sur 5 ans 1 0
Libération d’office à octroi unique 2014-2015 4 0
2015-2016 2 0
2016-2017 3 -
2017-2018 6 0
2018-2019 8 0
Moyenne sur 5 ans 4 0
Tableau 140. Taux de maintien en incarcération après l’examen initial, par région (%)
Année Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2009-2010 96 98 89 96 91 94
2010-2011 100 98 92 98 83 94
2011-2012 94 98 100 96 90 97
2012-2013 94 98 100 100 92 98
2013-2014 94 94 100 99 87 96
2014-2015 91 95 97 97 88 94
2015-2016 100 100 90 100 92 97
2016-2017 100 97 94 98 96 97
2017-2018 83 90 97 97 86 92
2018-2019 100 93 79 97 88 91
Moyenne sur 10 ans 95 97 94 98 89 95
Tableau 141. Résultats des réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération
Nombre/taux 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 5 ans
Nombre total de réexamens 270 219 36 107 51 683
Nombre d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 261 203 31 84 47 626
Pourcentage d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 97 % 93 % 86 % 79 % 92 % 92 %

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