Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en carcération

Titre officiel : Rapport de surveillance du rendement 2019-2020, Mise en liberté sous condition et rendement - Maintien en incarcération
Par : Commission des libérations conditionnelles du Canada

Maintien en incarcération

Tableaux 133 à 141

Avant la date prévue pour la libération d’office d’un délinquant, le SCC peut déférer le cas à la Commission, pour examen en vue d’un éventuel maintien en incarcération, s’il a des motifs raisonnables de croire que le délinquant commettra, avant l’expiration de sa peine, une infraction causant la mort ou un dommage grave à une autre personne, une infraction d’ordre sexuel à l’égard d’un enfant ou une infraction grave en matière de drogue. Si la Commission détermine que le délinquant récidivera vraisemblablement, elle interdit par ordonnance sa mise en liberté, et il est alors maintenu en incarcération.

  • Au 12 avril 2020, 196 délinquants étaient maintenus en incarcération (5 de moins qu’en 2018-2019), 38 délinquants étaient visés par une ordonnance de maintien en incarcération, mais n’avaient pas encore atteint la date prévue de leur libération d’office (7 de plus qu’en 2018-2019) et 32 délinquants avaient vu leur libération d’office à octroi unique révoquée et avaient été maintenus en incarcération (14 de plus qu’en 2018-2019).
  • En 2019-2020, le nombre de cas renvoyés en vue d’un éventuel maintien en incarcération a augmenté de 32 % pour s’établir à 112, comparativement à 85 en 2018-2019.
  • En 2019-2020, le taux de renvoi aux fins d’un maintien en incarcération (proportion de renvois pour maintien en incarcération par rapport au nombre total de délinquants ayant droit à la libération d’office, durant une année donnée) est demeuré stable par rapport à l’exercice précédent (2,5 %; +0,5 %).
  • Le nombre de délinquants maintenus en incarcération au terme d’un examen faisant suite à un renvoi a augmenté de 36 % par rapport à l’exercice précédent pour s’établir à 105, et leur proportion a augmenté pour atteindre 94 % (+3 %). Quatre délinquants (4 %) ont obtenu une libération d’office à octroi unique, et trois délinquants (3 %) ont bénéficié d’une libération d’office à l’issue d’un examen du maintien en incarcération en 2019-2020.
  • En 2019-2020, le plus haut taux de maintien en incarcération après l’examen initial a été enregistré dans les régions du Québec et des Prairies (100 %), et le plus faible, dans celle de l’Atlantique (57 %). La moyenne nationale était de 94 %.
  • Au cours des cinq derniers exercices (de 2015-2016 à 2019-2020), le taux de maintien en incarcération des délinquants purgeant une peine pour infraction sexuelle était de 96 %, contre 94 % pour les délinquants purgeant une peine pour infraction avec violence et 92 % pour les délinquants purgeant une peine pour infraction sans violence.
  • Dans les cinq derniers exercices, le taux moyen de maintien en incarcération des délinquants autochtones était de 94 % et de 95 % pour les délinquants non-autochtones.
  • On a maintenu en incarcération 95 % des hommes dont le cas a été renvoyé au cours des cinq derniers exercices. Au cours de cette période, seules huit femmes ont fait l’objet d’un renvoi pour maintien en incarcération, et sept ont été maintenues en incarcération.
  • En 2019-2020, la Commission a effectué 48 réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération, et le maintien en incarcération a été confirmé dans 88 % des cas, comparativement à 51 examens (et un taux de confirmation de 92 %) en 2018-2019.
  • Au cours des cinq derniers exercices, la Commission a réalisé 461 réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération et a confirmé le maintien en incarcération dans 88 % des cas.
Tableau 133. Délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération, par région (au 12 avril 2020)
Situation Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
Actuellement maintenus en incarcération 5 20 29 37 35 126
Maintien en incarcération ordonné/avant la date de LO 5 4 4 17 8 38
LO à octroi unique révoquée 1 3 2 24 2 32
Nbre total de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération 11 27 35 78 45 196
Tableau 134. Renvois de cas en vue d’un éventuel maintien en incarcération, par région
Exercice Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2010-2011 20 44 71 88 30 253
2011-2012 16 51 53 73 21 214
2012-2013 16 57 59 79 25 236
2013-2014 16 51 48 70 23 208
2014-2015 11 37 32 62 32 174
2015-2016 16 39 39 54 25 173
2016-2017 12 38 18 40 27 135
2017-2018 18 21 29 37 14 119
2018-2019 5 15 19 29 17 85
2019-2020 7 19 18 38 30 112
Total sur 10 ans 137 372 386 570 244 1 709
Tableau 135. Taux de renvoi pour maintien en incarcération
Exercice Renvois pour maintien en incarcération Délinquants ayant droit à la libération d’office Taux de renvois pour maintien en incarcération (%)
2010-2011 253 5 530 4,6
2011-2012 214 5 731 3,7
2012-2013 236 6 013 3,9
2013-2014 208 6 019 3,5
2014-2015 174 5 710 3,0
2015-2016 173 5 580 3,1
2016-2017 135 5 151 2,6
2017-2018 119 4 598 2,6
2018-2019 85 4 324 2,0
2019-2020 112 4 505 2,5

Définition : Le nombre de délinquants admissibles à la libération d’office équivaut à la somme du nombre de délinquants mis en liberté d’office, du nombre de délinquants maintenus en incarcération, du nombre de délinquants visés par une ordonnance de maintien en incarcération avant la date de la libération d’office et du nombre de délinquants dont la libération d’office à octroi unique a été révoquée.

Tableau 136. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un éventuel maintien en incarcération
Exercice Maintien en incarcération Libération d’office Libération d’office à octroi unique Total
Nbre % Nbre % Nbre %
2010-2011 239 94 3 1 11 4 253
2011-2012 207 97 3 1 4 2 214
2012-2013 232 98 2 1 2 1 236
2013-2014 200 96 3 1 5 2 208
2014-2015 164 94 3 2 7 4 174
2015-2016 167 97 2 1 4 2 173
2016-2017 131 97 - - 4 3 135
2017-2018 110 92 2 2 7 6 119
2018-2019 77 91 1 1 7 8 85
2019-2020 105 94 3 3 4 4 112
Moyenne sur 10 ans - 95 - 2 - 3 -
Tableau 137. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés en vue d’un maintien en incarcération, selon le type d’infraction (%)
Type Exercice Infr. Sexuelle Avec violence Sans violence
Maintien en incarcération 2015-2016 97 96 100
2016-2017 100 95 100
2017-2018 90 92 100
2018-2019 96 91 50
2019-2020 92 95 89
Moyenne sur 5 ans 96 94 92
Libération d’office 2015-2016 0 2 0
2016-2017 0 0 0
2017-2018 3 1 0
2018-2019 0 2 0
2019-2020 0 4 0
Moyenne sur 5 ans 1 2 0
Libération d’office à octroi unique 2015-2016 3 2 0
2016-2017 0 5 0
2017-2018 6 7 0
2018-2019 4 7 50
2019-2020 8 1 11
Moyenne sur 5 ans 4 4 8
Tableau 138. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés pour maintien en incarcération ─ Autochtones et non-Autochtones (%)
Type Exercice Autochtones Non-Autochtones
Maintien en incarcération 2015-2016 97 96
2016-2017 96 97
2017-2018 91 94
2018-2019 88 93
2019-2020 92 95
Moyenne sur 5 ans 94 95
Libération d’office 2015-2016 0 2
2016-2017 0 0
2017-2018 2 2
2018-2019 0 2
2019-2020 2 3
Moyenne sur 5 ans 1 2
Libération d’office à octroi unique 2015-2016 3 2
2016-2017 4 3
2017-2018 7 5
2018-2019 12 5
2019-2020 6 2
Moyenne sur 5 ans 6 3
Tableau 139. Résultats des examens initiaux des cas renvoyés pour maintien en incarcération, selon le genre (%)
Type Exercice Hommes Femmes
Maintien en incarcération 2015-2016 96 100
2016-2017 97 -
2017-2018 92 100
2018-2019 90 100
2019-2020 95 0
Moyenne sur 5 ans 95 88
Libération d’office 2015-2016 1 0
2016-2017 0 -
2017-2018 2 0
2018-2019 1 0
2019-2020 2 100
Moyenne sur 5 ans 1 13
Libération d’office à octroi unique 2015-2016 2 0
2016-2017 3 -
2017-2018 6 0
2018-2019 8 0
2019-2020 4 0
Moyenne sur 5 ans 4 0
Tableau 140. Taux de maintien en incarcération après l’examen initial, par région (%)
Année Atlantique Québec Ontario Prairies Pacifique Canada
2010-2011 100 98 92 98 83 94
2011-2012 94 98 100 96 90 97
2012-2013 94 98 100 100 92 98
2013-2014 94 94 100 99 87 96
2014-2015 91 95 97 97 88 94
2015-2016 100 100 90 100 92 97
2016-2017 100 97 94 98 96 97
2017-2018 83 90 97 97 86 92
2018-2019 100 93 79 97 88 91
2019-2020 57 100 89 100 94 94
Moyenne sur 10 ans 93 97 95 98 90 95
Tableau 141. Résultats des réexamens annuels des ordonnances de maintien en incarcération
Nombre/taux 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 5 ans
Nombre total de réexamens 219 36 107 51 48 461
Nombre d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 203 31 84 47 42 407
Pourcentage d’ordonnances de maintien en incarcération confirmées 93 % 86 % 79 % 92 % 88 % 88 %

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2023-05-08